李镭:取消药品政府定价不会“一放就涨”
- 发布时间:2015-05-13 11:44:38 来源:中国网财经 责任编辑:朱苑桢
国家发改委价格监督司原司长李镭在第27届中国医药产业发展高峰论坛发言
中国网财经5月13日讯 第27届中国医药产业发展高峰论坛今日在上海召开。国家发改委价格监督司原司长李镭在论坛上表示,取消药品政府定价不会“一放就涨”,取消药品政府定价后,不排除部分药品因成本、市场供求变化等因素有所变动,但是药品价格总体不会出现大幅上涨。
近日,经国务院同意,国家发展改革委会同国家卫生计生委、人力资源社会保障部等部门联合发出《关于印发推进药品价格改革意见的通知》,决定从2015年6月1日起取消绝大部分药品政府定价,完善药品采购机制,发挥医保控费作用,药品实际交易价格主要由市场竞争形成。
对此,李镭表示,关键词就是八个字:放管结合,同步改革。
李镭称,取消药品政府定价不会“一放就涨”,取消药品政府定价后,不排除部分药品因成本、市场供求变化等因素有所变动,但是药品价格总体不会出现大幅上涨。
(一)不存在药品大幅上涨的物质基础。药品竞争充分,供应充足,可替代性强。
(二)医院销售的药品价格会保持稳定。招标采购机制的约束,加上零差率和差价率政策的控制,医院占市场销售的80%,这80%是不会涨的,有现有政策,而且有招标和差价率,它往哪儿涨呢?
(三)医保支付标准对市场交易价格起引导作用。医疗机构、零售药店会主动降低采购价格;医保支付标准动态调整,使价格趋于合理;患者一般不愿意使用高于支付标准的药品,德国也是这样的,德国可以自由定价,但是自由定价的药品不好卖,还得说明这个药怎么好,吃了对你有什么好处,公款报销的都不太心疼,一般老百姓是不愿意支付的。这是医保的作用。
(四)竞争不充分的专利药、独家品种建立价格谈判制度,一谈判就谈下去了。说到价格的问题,就谈到了要建立谈判制度,说到一句话:可参照香港、澳门、台湾等地药品价格。
“我都不知道这句话是怎么出来的,医改办为什么要写这句话?为什么要参照他们的?如果跟那边差不多,就跟大众解释说因为周边都比较高,所以这些专利药高也是合理的,要解决什么问题,是要解决解释的问题,还是要解决价钱的问题,这个背景不清。”李镭说。
(五)低价药政策仍有效。
(六)历史药品价格影响继续发挥作用,过去的虚高定价,不管怎么样,它也是一个标杆,你说它高,你比这个虚高的还高就说不过去了。
(七)药店为了提高竞争力和吸引力,不会轻易涨价,老百姓会货比三家,他们有一个概念,就是药店比医院便宜才到药店去,结果药店涨的比医院还贵,谁来药店买药啊?涨价,药店是比较有权利的,但是它不会轻易涨价。
(八)药品市场交易价格监管监测的强化,对涨价起到抑制作用。
“有这八条药价不会一放就涨的。”李镭称。