陈东征：应将大力发展中小微企业上升为国家战略
- 发布时间：2015-03-07 08:44:48 来源：新华网 责任编辑：姚慧婷
今年全国两会，全国政协委员、原深交所理事长陈东征的提案，主要聚焦于中小微企业的发展、将公募基金纳入个人税收递延养老保险试点投资范围以及私募基金的税收问题。
陈东征有两个提案主要关注中小微企业的发展，分别是《关于在“十三五规划”中进一步明确将大力发展中小微企业提升为国家战略的重要性和紧迫性》和《努力发挥资本市场的积极作用，加快城商行、农商行上市步伐，尽快缓解疏通支持中小微企业发展的金融瓶颈》，这两个提案，一个是建议将大力发展中小微企业上升为国家战略，一个是加快中小城商行、农商行上市为中小微企业提供更有力金融支持。
陈东征表示，中小微企业的发展状况对于我国实现本世纪中期“两个一百年”战略目标至关重要。特别是近年来，党中央、国务院一直高度重视中小微企业的发展，相继出台了一系列政策措施鼓励扶持大众创业、万众创新，然而现实中因缺乏总体规划，相关配套支持引导政策很难到位。因此要让中小微企业促进我国经济社会发展的巨大潜力变为现实，必须在“十三五规划”中明确将大力发展中小微企业提升为国家战略，强化落实执行，全方位加大对中小微企业支持和引导。
陈东征认为，在将大力发展中小微企业提升为国家战略后，破解金融支持瓶颈是缓解中小微企业融资难的重要工作。其中，可以通过推动城商行、农商行等中小金融机构上市，可以支持这类机构做大做强，以直接融资促中小微企业间接融资。
陈东征表示，支持中小城商行、农商行上市有几大好处：可以在防范风险的基础上有效调动民间资本涌入相对规范的中小型金融机构；可以有效地加大对中小微企业的支持力度；以此为突破口，资本市场可全面带动各类中小型民间金融机构规范快速发展。
此外，陈东征还提交了《关于将公募基金纳入个人税收递延养老保险试点投资范围的提案》以及《关于完善私募基金税收政策的提案》。陈东征表示，建议借鉴国外成熟市场经验，推进投资范围涵盖公募基金的个人税收递延养老保险试点；建议研究借鉴国外成熟市场的做法和经验，结合中国税收体制，完善我国私募基金税收政策。
