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2024年04月20日 星期六

人民币“叩关”SDR IMF意下如何

  • 发布时间:2015-04-22 15:30:47  来源:国际商报  作者:杨舒  责任编辑:孙毅

  国际货币基金组织(IMF)与世界银行春季年会近日闭幕,人民币特别提款权(SDR)货币篮子年内审核不出所料成为关切点。

  5年前,IMF曾以“人民币远未被自由使用或兑换”为由拒绝了中国的申请;5年后,当历经人民币国际化提速、汇率浮动空间扩大、资本项目可自由兑换和利率市场化的中国再次叩响SDR大门时,IMF会意下如何呢?

  人民币:准备好了吗?

  SDR评审有两个标准:一是货币发行国的货物和服务出口量;二是该货币的可自由使用程度。对于第一个标准,人民币没有问题,正如IMF总裁拉加德在年会上所说:“没有人怀疑中国能否在出口贸易规模上满足标准,人民币的自由使用性才是评审的重点。”

  现在,人民币是否实现“自由”了?

  据环球同业银行金融电讯协会(SWIFT)统计,人民币是全球第二大贸易融资货币、第五大支付货币,而前四大支付货币都已是SDR篮子货币。中国银行(香港)有限公司发展规划部高级经济研究员戴道华表示,人民币在出口、贸易结算和支付,在跨境存款和外汇市场交易方面已经具有一定地位。

  但戴道华也不否认,人民币的外汇储备被持有数量以及国际债券市场仍相对薄弱。中国人民银行货币互换规模数据显示,2011年~2014年,中国人民银行总计进行货币互换28232亿元。

  兴业银行首席经济学家鲁政委认为,下一步中国政府应重点推进与人民银行签订货币互换的货币当局,明确宣布将互换所得的人民币作为储备货币,必要时继续推进与新的货币当局签订货币互换协议。同时,考虑到目前现货和衍生品市场成交量差距仍然较大,未来应切实增强人民币汇率弹性,特别是中间价的日间波动幅度(而不是市场价对中间价的波动幅度)。最后,尽早明确宣布解除存款利率上限管制,以便在形式上达到“完全利率市场化”的硬性要求。

  如果上述措施推动顺利,鲁政委认为,在2015年第四季度IMF作出决定之时,“‘人民币之鲤’最终越过SDR的‘龙门’还是很有希望的。”

  IMF意下如何

  反观IMF方面,表态虽较5年前有所松口,但对人民币能否通过加入SDR审查问题的表态仍是满满的“外交辞令”。

  年会上,拉加德说:“中国政府很清楚究竟想要什么,需要改变什么,并且这些都在中国的货币政策以及金融政策方面有所提高。目前中国政府在政策上的改变会直接影响IMF对人民币在自由兑换性上的评估,而这也是加入SDR的重要标准。”

  IMF二号人物、第一副总裁利普顿则表示:“我们的目标是在今年展开评估并作出决定,如果中国希望的话,IMF会给他们机会来采取相应举措,以达到加入SDR货币篮子标准。”

  当然,人民币最终能否加入SDR,由IMF执行董事会24名执行董事共同决定,无论是拉加德还是利普顿都很难作出个人回复。但戴道华还是希望,IMF在对人民币加入SDR这一问题进行考核时,应考虑到“各国央行持有量与人民币是否加入SDR其实部分互为因果”。

  对外经济贸易大学金融学院副教授高洁则认为,IMF需要额外考虑到中国作为世界第二大经济体,在很多发达国家经济止步不前之际依然保持着强劲增长背景下的影响力。

  不过,北京金融衍生品研究院首席宏观研究员赵庆明也表示,纳入SDR并不意味着人民币国际化的成功。日元和英镑都是SDR的构成货币,但是从目前的情况看,其国际化并不成功。如果进入篮子之后,自身经济无法实现高速增长,经济发展不稳定,其货币影响力不增反减,毕竟支撑人民币国际化的最重要因素还是国家的综合实力以及资本项目开放程度。

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