发行简化激活小微三农金融债
- 发布时间：2014-12-01 06:14:30 来源：经济日报 责任编辑：郭伟莹
在日前召开的国务院常务会议上，“简化小微‘三农’金融债发行程序”被明确写进会议决定。中信证券分析师杨丰表示，如果发行程序能够大幅度简化，甚至能取消监管层的审批制度，那么小微企业金融债市场或能够“活”起来。而作为一种新型融资工具，小微企业金融债被市场接受和认可还需要一个过程，如果发行程度简化能够真正落实，必将惠及更多小微和“三农”企业。
近年来，小微金融债吸引了不少机构参与发行。2011年11月，民生银行500亿元小微企业金融债获批以来，不少银行也参与“试水”这一专项金融债的发行。中国银监会银行监管二部主任杨丽平表示，截至今年上半年，银行业累计发行了近5000亿元小微企业金融债专门用于小微企业贷款。
小微企业金融债所募集的中长期资金不用缴纳存款准备金，可全额用于小微企业贷款的发放。中央财经大学金融学教授郭田勇表示，小微企业金融债能够在一定程度上改善小微企业的融资环境。
为了促进小微企业金融债的发行，监管层已经出台了不少激励措施。“小微企业金融债对应的贷款不计入存贷比和贷款额度，对一些银行来说较有吸引力。”杨丰说。今年6月份，银监会公布了《关于调整商业银行存贷比计算口径的通知》，其中明确，小微企业专项金融债所对应的小微企业贷款不计入存贷比。
但即便如此，当前小微企业金融债市场的状况仍然不乐观。从流动性上来看，与其他金融债类似，小微企业金融债的流动性并不好，这影响了其在二级市场的交投积极性。此外，不低的发行成本减弱了小微企业金融债的吸引力。近年来，小微金融债发行成本平均在5.5%左右，有的票面利率甚至达到了6%。这使得相关激励措施对中小银行来说较为有效，而对于大银行来说则缺乏发行的动力。
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