深圳交警就禁摩限电召开发布会回应

　　今年是深圳的“城市管理治理年”，“法治通城2016”行动是在道路交通领域的具体治理举措，“禁摩限电”是其中的一项重要内容。但深圳“禁摩限电”实施以来，引发了社会各界的一些求证和质疑的声音。4月5日深圳市公安局交通警察局召开了新闻通气会，就一些媒体和民众关心的问题和一些求证质疑的声音做一个公开回应和解释。下面是新闻通气会的部分重要内容。

深圳交警正式公布的三大行业的电动车，其中包含南方报业的发行车。

　　(一)此次禁摩限电针对的非法从事拉客、违法违规驾驶机动三轮车上路，并非针对快递业。

　　在此轮整治行动中，全市共查扣电动车17975辆。目前我们可能不完全的统计，各交警大队查扣的快递行业备案电动自行车共计29辆，占查处总数的0.16%，这部分车辆被查扣的原因均为涉及相应道路交通违法(如进入机动车道、逆向等)；共查扣快递行业的电动三轮车33辆，这部分电动三轮车均属非法拼装、改装的电动三轮车。

深圳交警正式公布的三大行业的电动车

　　(二)查处电动自行车、摩托车道路交通安全违法行为符合法律法规规定。

　　依据《道路交通安全法》、《深圳经济特区道路交通安全管理条例》等相关规定，查处摩托车、电动自行车交通安全违法行为，是我们的法定职责。主要包括：一是出台限行、禁行措施；二是对违规载人载物、违反禁行限行规定、驾驶不符合国家标准的车辆上路等，扣留车辆、处罚违法行为人等；三是对特殊行业使用的电动自行车核发专用标志，准许其上路行驶；四是除交警外，必要时，市公安局可以组织其所属部门参与执法。(相应法规摘录附后)

　　(三)不断增加备案配额，统筹考虑行业需要。

　　自2012年开始，深圳就对邮政、快递等行业，以及运送桶装饮用水、瓶装燃气等单位所使用的电动自行车实行备案制，经统一载物托架和车身颜色(根据行业不同分为三种颜色)，纳入管理，允许上路行驶、不限行。目前备案车辆达到4.3万辆，其中快递业近1.8万辆，占所有行业总数的41%，行业配额最多。针对近期快递行业协会的诉求，落实增加了5000辆备案电动自行车的配额，后续会充分考虑行业、企业的具体情况，进一步协调增加配额。

　　(四)关于使用电动三轮车的问题。

　　由于对电动三轮车至今还没有国家标准，因此现在的电动(机动)三轮车均属非法生产，也无法取得牌照，更不能上路行驶。因此也同样不能用于送快递。由于无法上牌、未购买保险、纳入管理，一旦发生事故，赔偿、医治费用等问题不但会给受害者及其家属带来伤害，也会给使用人、快递企业造成困扰，得不偿失。据了解，多数快递企业不允许员工违规违法使用三轮车；但少部分企业要求员工“带车入职”、约定出了事故全部由员工负责赔偿等，加剧隐患风险。

深圳市交警局指挥处处长刘晓定

　　(五)网传“50名快递员被拘留、800余辆快递车辆被查扣”夸大事实。

　　据快递行业协会汇总统计，从3月21日至今被拘留的快递企业人员19人，经核实，共有16人有系统记录，均为“未取得机动车驾驶证驾驶机动三轮车上路行驶”；拘留期限3-10日不等，至4月4日，已有12人返回岗位。造成这种情况的原因是，主要是因为在执法过程中，可能由于快递员在送货结束后，民警未能很好地区分出快递员工造成的。接到行业协会反映后，我们立即下发了通知，进行部署、核查，要求工作中仔细甄别身份，在过渡期内对快递从业人员无证驾驶三轮车暂不拘留，但有其它违法(如冲红灯、逆行等)照常执法、依法处罚；并将相关情况通报快递业协会，要求企业教育员工按规定着装，遵守交通规则，不冲红灯、不逆行等。针对网上流传的快递行业被查扣800多辆电动车的情况，我们近几日也已会同邮政部门和行业协会进行核查，从目前情况看无法核实该信息。据我们初步统计，仅有62辆，均是存在相应违法行为被查扣。

　　(六)关于网传深圳快递出行离职潮的问题

　　针对这一情况，我们与主管部门和行业协会进行了联系沟通，行业协会目前无法提供较准确数字，估计大致有1000名左右的快递员离职，主要集中在部分使用违规电动三轮车为主要运输工具的中小快递企业，离职率达10%至20%不等；大型快递公司和大的配送点波动不大。据协会反映，快递员本身就是流动性较高的职业，目前离职率虽然比平时高一些，但并不影响行业正常运行。

　　(七)特殊行业电动车备案制度介绍

　　1.哪些行业属于可申请电动车备案的特殊行业？

　　2012年先后召开了两次会议研究特殊行业范畴，最终明确从事我市报刊投递(含快递)、运送燃气和桶装饮用水及鲜奶，以及涉及市政设施抢修的行业可申请备案，行业使用的电动自行车纳入特殊行业实施备案管理。

　　2.特殊行业申请备案的具体办法及流程。

　　一是申请行业必须在特殊行业范畴内；二是由行业协会向市交警局申请特行业备案车辆的配额数量。具体为由协会上报本行业需求量，根据需求，交警安排人员到各协会、企业、配送点及门店等进行实地调研，根据实地调研情况制定出各行业的配额；三是各行业协会根据批准的配额，安排下属企业到所行驶的辖区交警大队实施备案；四是辖区交警大队对企业备案车辆的合法来源、国家标准及车辆保险等进行检验；五是备案车辆检验合格后，按要求喷涂车身颜色及备案号码即可投入使用，使用时备案车辆必须人车对应，上路行驶必须遵守交通法规，驾驶人应当着工作服，佩戴工作证件。备案过程交警未收取任何费用。