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能源周刊: 新电改实质性推进 煤炭市场再遭重击

  • 发布时间:2015-06-20 09:00:00  来源:中国新闻网  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  编者按:水电煤油气皆非小事,事事关系国计民生。中新网能源频道通过“能源周刊”系列报道,从国家政策,到百姓民生,从国际能源纠纷,到国内市场波动,梳理过去一周的能源要闻,回顾值得记忆的能源故事。

  中新网6月20日电 (能源频道 史建磊)继深圳之后,近日内蒙古西部电网输配电价改革试点方案也获国家发改委批复,与深圳试点不同,蒙西试点方案将交叉补贴这一“硬骨头”也列入考虑范围,而且对电网输配成本费用的具体指标核定标准更加明确和严格,业内人士称,蒙西试点方案的出台意味着新电改实质性推进。

  今年1月起,被称为“史上最严”的新环保法正式实施。据悉,新环保法实施以来,各地环保部门执法力度日益加大。环保部公布的数据显示,近年前4个月全国范围内实施按日连续处罚案件总金额超亿元。专家表示,维护法律的严肃性是必须的,不能让企业“任性”。

  煤炭市场则依旧不容乐观,近日,神华和中煤公布5月份销售数据,产销量双双下滑,更为雪上加霜的是,17日中澳自由贸易协定签署,进口澳煤的关税将降为零,在当前煤炭市场供仍大于求的格局下,澳煤成本的下降,无疑会加剧国内煤炭的竞争,国内煤炭企业将面临更加严峻的形势。

  受美元汇率、美国及沙特等地区原油生产情况等因素影响,国际油价本周期内呈现“N”型走势。受此带动,国内原油变化率也微幅震荡。多家机构预测,下周二国内油价或将出现年内第三次调价搁浅。

   6月15日 经济参考报:新电改实质性推进 触及交叉补贴“硬骨头”

  继今年元旦深圳开展我国第一个输配电价改革试点之后,近日国家发改委又批复了内蒙古西部电网输配电价改革试点方案(以下简称“蒙西试点方案”)。与深圳试点不同,在终结电网企业低买高卖盈利模式的同时,蒙西试点方案将交叉补贴这一“硬骨头”也列入考虑范围,而且对电网输配成本费用的具体指标核定标准更加明确和严格。

  业内人士指出,作为新电改方案出台后,我国第一个省级电网输配电价改革试点方案,蒙西试点方案的出台意味着新电改实质性推进。据《经济参考报》记者了解,目前,除深圳、蒙西外,发改委已将试点范围进一步扩大到安徽、湖北、宁夏、云南、贵州5个省级电网,包括《关于输配电价改革实施方案》在内的五大关键性配套文件也正在征求意见,后续输配电价改革、售电侧体制改革等将进行综合试点。

  “深圳电网是比较广泛意义上的城市电网,而蒙西电网更为复杂,存在大量的交叉补贴,电力以外送为主,火电、风电等发电电源门类众多,在核电输配成本的同时还要考虑发展的问题,此外,其网架结构、配电网建设以及与国家电网的联网,在测算投资成本的时候都要注意到。”中国电力企业联合会副秘书长欧阳昌裕告诉《经济参考报》记者,交叉补贴的复杂与资产规模的不确定,是蒙西电网试点的两大“硬骨头”。

  新电改方案明确,将逐步规范电价征收的各类政府性基金,并结合电价改革进程,配套改革不同种类电价之间的交叉补贴。过渡期间,由电网企业申报现有各类用户电价间交叉补贴数额,通过输配电价回收。

  为此,在深圳试点方案基础上,蒙西试点方案作了改进:如增加了核定输配电价时需考虑交叉补贴等内容;对电网输配电成本费用的具体指标核定标准更加明确和严格,激励企业加强管理、节约成本。1

  6月16日 中国新闻网:新环保法按日计罚罚款过亿 专家:企业不能再任性

  今年1月起,被称为“史上最严”的新环保法正式实施。据悉,新环保法实施以来,各地环保部门执法力度日益加大。环保部公布的数据显示,1-4月全国范围内实施按日连续处罚案件的罚款数额达11229.51万元。其中,陕西煤化能源有限公司因恶意排污,拒不整改,“按日计罚”获1580万元天价罚单。

  新环保法因赋予环保部门按日计罚、查封扣押等新监管手段,而被视为一部让“环保长牙”的法律。不过,在实施之前,也有不少人担心这副牙齿不够锋利,在执法方面依旧遭遇执法难等问题。

  而从各地的执法情况来看,新环保法在执行方面确实遭遇了一些挑战,一些企业拒不整改,以身试法。据环境保护部环境监察局局长邹首民介绍,根据1-4月调度情况,全国范围内实施按日连续处罚案件共160件,罚款数额达11229.51万元,个案罚款数额最高为1580万元;实施查封、扣押案件共1186件;实施限产、停产案件共698件;移送行政拘留共437起,移送涉嫌环境污染犯罪案件共429件。其中,陕西煤化能源有限公司因接连两次无视环保处罚决定被开1580万元罚单。

  中华环保联合会副秘书长谢玉红在接受中新网能源频道采访时表示,企业“如此任性”可能是企业还想依靠疏通关系等解决受到的处罚。她强调,“维护法律的严肃性是必须的。不能让企业这么‘任性’。要加强环保法的实施力度,不能留情面,给一个企业开了口子,留了情面,那一定会有第二个、第三个企业在看着。”

  6月18日 证券日报:低价澳煤来袭 煤炭市场再遭重击

  

  近日,神华和中煤公布5月份销售数据,产销量双双下滑。此外,两大煤企前5个月的销售数据也不乐观。

  而即便销售情况不佳,两大煤企仍旧试探性地连续两个月上调煤价。受此影响,环渤海动力煤价格指数也连涨两周。但由于煤炭需求不足,昨日环渤海动力煤价格指数终结了上涨的局面。

  对此,中信建投分析师认为,连涨两周主要是由于月末月初大型煤企连续两次试探性涨价。但近期南方降雨量大,水电发力挤占火电份额,下游需求未出现明显拉升迹象,夏季用煤高峰尚未到来,煤价后续涨势缺乏需求层面的根本性支撑。

  煤炭市场仍旧不容乐观,旧疾未除又添新病。6月17日,历时十年的中澳自由贸易协定签署,而澳大利亚一直是我国矿产资源的主要来源国。

  根据海关资料统计,2014年全年,我国共从澳大利亚进口煤炭9441.5万吨,占全部进口煤数量的41.56%,基本在半数左右。

  根据协定,焦煤关税将从生效之日起从3%降为0,而动力煤由6%在两年内降至为零。

  中宇资讯分析师关大利向《证券日报》记者表示,根据目前的进口煤价,动力煤大概将出现20元/吨的空间,而且焦煤有25元/吨左右的空间。在目前国内煤价已经低位,20元左右的空间足以让澳煤重燃价格优势。

  需要一提的是,今年以来,煤价不断下跌,我国煤炭市场供过于求的情况在短期内难以改变。

  在关大利看来,目前国内煤价大幅下行,进口煤受到的冲击也显而易见,但是仍占据着一席之地,尤其是优质的炼焦煤资源,仍有不小的需求。所以在当前煤炭市场供仍大于求的格局下,澳煤成本的下降,无疑会加剧国内煤炭的竞争,国内煤炭企业将面临更加严峻的形势。

   6月19日 中国新闻网:油价下周二再迎调价窗口 多机构预测调价将搁浅

  受美元汇率、美国及沙特等地区原油生产情况等因素影响,国际油价本周期内呈现“N”型走势。受此带动,国内原油变化率也微幅震荡。多家机构预测,下周二国内油价或将出现年内第三次调价搁浅。

  本轮国内油价参考原油变化率可谓一波三折,初期受美国原油库存连续下降影响,国际油价强劲反弹,原油变化率由最初的负向运行迅速转正。随后,在美元汇率增强及全球供应过剩忧虑打压下,欧美原油期货震荡下行,拖累原油变化率涨幅不断收窄。截至6月17日,北油所测算原油价格变化率为0.93%,对应上调30元/吨。

  分析师称,6月17日EIA公布的原油库存数并未像之前一样提振油价。这说明市场已经逐渐消化了对美国原油库存以及钻井数持续下滑的预期。

  中新网能源频道采访多家分析机构发现,本轮油价调价周期各机构预测的涨幅约在10-30元之间。而按照现行成品油定价机制,当调价幅度低于每吨50元时,不做调整,纳入下次调价时累加或冲抵。所以本轮调价面临搁浅的可能性较大。

  据悉,如果本轮成品油调价搁浅,这也将是本年度以来成品油市场的第三次调价搁浅。据隆众石化分析师徐莹介绍,截止目前,年内我国油价共经历11轮调价周期,其中四次下调,五次上调,另有二次因幅度不足50元/吨而暂不调整。汽油共累计上调460元/吨,柴油共累计上调385元/吨;折合零售价汽油每升上调0.34元,柴油每升上调0.32元。(中新网能源频道)

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