庭审中，原告李大妈忍不住抹眼泪。 沙区法院供图

　　80后青年小王和母亲李永珍，一个打零工，一个不识字，他们没想到，1月14日他们在沙区法院提起的行政诉讼案，成为沙区开年首个“民告官”案件，还在法庭上见到了被告行政单位的“一把手”——沙坪坝区卫生局局长朱晋伟。他出庭应诉，与原告母子进行了面对面沟通。

　　开年民告官首案，格外受关注，沙坪坝区的各职能部门派人旁听，60多人把法庭填得满满的。这是怎样一场针锋相对？结果又究竟如何呢？

　　沙区法院先前的判决很清楚，确认是医疗单位全责，由于卫生局的原因，无法追究院方的刑事、行政责任。你们作为肇事医疗机构的行政主管单位，执法不力，行政不作为。

　　《医疗事故处理条例》第三十五规定：卫生行政部门应当依照本条例和有关法律、行政法规、部门规章的规定，对发生医疗事故的医疗机构和医务人员作出行政处理。三十八条也明确：发生医疗事故争议，当事人申请卫生行政部门处理的，由医疗机构所在地的县级人民政府卫生行政部门受理。医疗机构所在地是直辖市的，由医疗机构所在地的区、县人民政府卫生行政部门受理。

　　案件本身

　　老汉摔伤膝盖 术后感染死亡

　　李永珍62岁，儿子王勇28岁，一家人住沙坪坝青木关镇，李永珍丈夫王明六在农贸市场卖鸡鸭等家禽。

　　去年1月11日，王明六不慎摔伤左腿膝盖，到仁安医院检查，诊断为左股骨下段骨折。

　　院方给老王安排了钢针手术，但此后情况越来越不乐观。住院期间，王明六出现左下肢感染及肺部感染，抗炎治疗并无明显好转。

　　2月初，他转到重医附属大学城医院。医生检查后建议立即对大腿截肢。老王一听费用，认为负担不起，当天转回仁安医院。

　　2月24日，入院10多天后，王明六不幸过世。法医验伤所出具检验结果，死亡原因是左股骨下段粉碎性骨折内固定术后，左下肢感染致全身感染死亡。

　　本是治骨折，结果人没了，全家人将医院告到沙坪坝法院，索赔75万多元。去年7月、9月，先后两次开庭审理。

　　判决结果

　　医院负全责 但一直不作赔偿

　　应死者家属申请，法院委托重庆市法医学会司法鉴定所，对医院的诊疗行为是否存在过错及因果关系进行司法鉴定。

　　鉴定发现：医院有三方面过错，手术方式没有依据、手术地点选择错误、抗感染无力。这些是导致伤者死亡的直接因素。拿到鉴定报告，年过六旬的李大妈差点晕过去。

　　法庭上，医院方再三解释，手术方式、地点符合常规，术后出现的感染并非医源性感染，加上王明六因经济原因，不愿在上级医院治疗和截肢，才导致死亡，并非是医院的完全责任，院方只肯在法律规定的合理范围内承担部分责任。

　　法庭采信了司法鉴定意见，认定院方有全部赔偿责任。排除部分不合规定的诉求，损失确定在36.8万元，扣除医院先前已付费用，还需赔34.3万元。此外，7000多元司法鉴定费由医院承担。判决后，医院未提出上诉，一审判决于今年1月初生效。

　　一直到前天，一家人提起行政诉讼时，他们依然没拿到对方的赔偿。

　　案外生案

　　申请未被受理 家属告卫生局

　　王明六在世时，在陈家桥农贸市场卖土鸡土鸭，是全家的经济支柱。事发后，李永珍身体不好，仅靠王勇打零工，家里完全变了样。“判决下来，巴望着医院尽快给钱。问来问去，左拖右拖，就是不兑现，太心寒了。”死者家属代理人、法律工作者蒋云川说。

　　去年9月17日，王勇决定打行政诉讼官司。那天，他走进沙坪坝卫生局，提出医疗事故技术鉴定的申请。

　　5天后，沙区卫生局出具“不予受理通知书”，告知王勇，他的申请属于《医疗事故处理条例》第四十条规定，不予受理。

　　凭啥不受理呀？一家人想不通。他们又向沙区人民政府申请行政复议，结果依然失望。

　　复议机关的根据是：依照《医疗事故处理条例》第四十条，死者家属已在法院提起诉讼，且法院已委托相关机构司法鉴定，因此“申请不予受理”符合法律规定，复议维持原决定。

　　“我要起诉他们（卫生局），要个说法，行政主管部门总不能坐视不理吧。”王勇说。