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京版控烟条例明年实施 禁烟别停留在"严格立法"

  • 发布时间:2014-12-03 09:18:00  来源:北京晨报  作者:张良如  责任编辑:陈龙

  

  北京市通过《北京市控制吸烟条例》

  近日,北京市十四届人大常委会第十五次会议表决通过了《北京市控制吸烟条例》,将于明年6月1日起实施。明确所有公共场所、工作场所室内区域及公共交通工具禁止吸烟。

  今后,凡是“带顶儿”、“带盖儿”的室内公共场所将全面禁烟,个人在禁烟场所吸烟将最高处罚200元。近日,北京市十四届人大常委会第十五次会议表决通过了《北京市控制吸烟条例》,将于明年6月1日起实施。按照这份最终版本的控烟条例,此前几个具有争议的热门地点是否能够吸烟终有定论——宾馆旅店客房不管是否拥有独立的排风系统都不允许吸烟,首都机场已经存在多年的吸烟室也将被取消。

  《条例》通过后,有人拍手叫好,认为早该如此;有人忧虑:说得挺好,能执行到位吗?该《条例》可谓“史上最严”,但从我国多年的控烟历程来看,执行难、屡禁不止是一大弊病。因此,如何破解“落实难”成为业内关注的焦点。

  该《条例》是我国控烟工作的一大进步,但距国际高标准还有一定差距。但控烟是个循序渐进的过程,其他国家也是一点点进步的。有专家表示,其实控烟最有效的是价格手段,但这次立法并没有涉及。

  举例说,美国纽约在办公楼6英尺外才能吸烟,合法购买烟草的最低年龄从18岁提高到21岁,香烟不能摆在能看见的地方,必须有所遮蔽;泰国将实行烟盒警示语从现行的55%放大至85%;澳大利亚烟盒上的警示图和警示语占82.5%,并且在近日再次提升烟草税,使一包香烟的价格超过20澳元。多位控烟人士和法律界人士也表示,价格策略以及烟草行业的变革才是最行之有效的控烟手段。

  说实话,中国人最不缺的是道德说教。难道那些抽烟的人不知道抽烟的危害吗?不知道抽烟会给他人带来不利吗?道理没有多少人不明白,宣传标语到处都有,但能做到的有几个?根本原因在于,大家觉得那些规定都是口头上的,又没人管,而且就算我抽了又能拿我怎样?

  要想真正控烟,就必须制定有效的法规并严格执行。几年前,喝酒之后开车扬长而去,简直司空见惯。后来,酒驾入刑因为严格执行,今天“开车不喝酒、喝酒不开车”已经成为共识。这就是管理的作用。

  让人们意识到拒绝吸入二手烟是维护自己的生命健康权,积极监督、制止公共场所吸烟行为,形成政府主导、全民参与的执法制度环境,才是在监管途径上最为深入和行之有效的办法。

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