曝职业资格证挂靠利益链 网友称不能因噎废食
- 发布时间:2014-11-19 06:26:00 来源:中国经济网 责任编辑:时习
11月17日有媒体发文曝光职业资格证挂靠利益链,称因企业需要各种资格证才能申请企业资质、拿到工程项目,因此对职业资格证需求量极大,催生出一种专门为企业和持证人员牵线的中介,通过帮助企业寻找挂靠证书而收取中介费用,网上也充斥着“资质代办”、“建造师挂靠”等广告,文中还称,一些持证人员只需将证书挂靠在这些公司,每年就有数万收入,但其本身却可能并不在该公司上班。该文引起网友热烈讨论,中国经济网记者在对相关评论进行统计后发现,部分网友对考证制度进行质疑,更多网友认为证书挂靠是少数,不能因噎废食。
考证制度是样子工程
有网友指责考证制度是样子工程,该被取缔。网友“与人为善、以仁为怀”称,“早就应该取缔了,尤其是工程领域,拿证的不干活,甚至不知道什么是工程,在一线出力指挥施工的却拿不到证,这比工程转包更加黑,更加明码标价。证书于工程质量,工程责任没有一点因果关系。”
网友考拉质问,“我想知道挂靠的个人有为工程做出实际劳动和贡献吗?你的知识有用上去吗?还是拿证书收钱了事?挂靠就是一种欺骗行为,谎称我们单位有多少人才来接工程,实际上那些人只是挂靠的,不提供劳动……应该改革!”
专业资格考试是必须的 不能因噎废食
但更多网友认为工程质量更多在于监督和管理环节的把控,职业资格考试是选拔人才的途径,只有少部分持证人员是单挂靠而不干实事的,大部分持证人员还是在一线努力工作,为工程提供技术支持的。网友小明称,“取消建筑行业专业资质认证就是因噎废食,斩脚趾避沙虫,大量的基层建筑工作人员都是在持证人员的培训下进行作业,这是保证工程质量的关键。”
网友爆裂旋风称,“取消建筑领域的专业资格认证是历史的倒退。杜绝挂靠现象不应该是取消专业资格认证,而应该加强行政手段监管企业作假,打击考试作弊。保证持证人士是真正拥有专业知识的,并迫使企业真正去聘用这些人从事项目管理,甚至掌握一定的实权,才能让行业变得专业化。另一方面,职业资格管理体系也是行业内年轻人向上流动的一种途径,否则无法对自身的知识技能水平提高有一个认证标准,对专业人才自身发展和企业筛选人才等都有很大影响。”
网友创造晴天称,“为什么不反过来想想,有证的人都干不好,无证的人反而能干好吗,豆腐渣事件的大部分原因是企业为了节省成本,用了那些无证的人。有证的人能更清楚里面的厉害关系,有更好的职业操守。”
问题还在监管上
中国经济网记者在查阅相关话题讨论时注意到,云南省住建厅建管处负责人就此话题曾接受媒体采访,表示目前对“人证分离”的查处有一定难度,因为这是其个人和企业间的行为,仅通过合同很难认定是否存在违规行为。国家层面上的规定也不够细化。
网友虞某某表示,“问题不在证书,而在审查,中国的工程甲方都是自己人,监理方也是自己人,这样能审查出问题吗?”
网友hunter0395表示,“挂靠是必然会出现的现象,因为行政规章催生了这个市场。只要行政部门审查时,注意查看持证人员是否真的在公司做了项目就可以发现问题,因为挂证得多,挂章的极少。”
资料:
职业资格包括从业资格和执业资格。
从业资格是政府规定技术人员从事某种专业技术性工作的学识、技术和能力的起点标准。它可通过学历认定或考试取得。
执业资格是政府对某些责任较大、社会通用性强、关系公共利益的专业技术工作实行的准入控制,是专业技术人员依法独立开业或独立从事某种专业技术工作学识、技术和能力的必备标准。它通过考试方法取得。考试由国家定期举行,实行全国统一大纲、统一命题、统一组织、统一时间。
经职业资格考试合格的人员,由国家授予相应的职业资格证书。职业资格证书是持有证书的专业技术人员的专业水平能力的证明,可以作为求职、就业的凭证和从事特定专业的法定注册凭证。职业资格证书又分为《从业资格证书》和《执业资格证书》两种。
执业资格实行注册登记制度,取得《执业资格证书》后,要在规定的期限内到指定的注册管理机构办理注册登记手续。所取得的执业资格经注册后,全国范围有效。超过规定的期限不进行注册登记的话,执业资格证书及考试成绩就不再有效。