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坚持“五个面向” 服务经济社会发展

  • 发布时间:2016-02-22 08:32:29  来源:中国质量报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  (上接1版)

  坚持“五个面向”,紧贴协调发展。支树平在报告中提到的面向区域协同、城乡一体,实际上就是质检工作如何践行协调发展理念的问题。众所周知,我国经济社会发展不协调,是一个长期存在的问题,突出表现在区域、城乡之间发展不平衡、不协调。因此,十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中指出,增强发展协调性,重点之一在促进城乡区域协调发展。作为质检部门来说,要充分利用自身优势,大力推广农业标准化,建立高标准农田、现代农业、农村电子商务标准体系。特别是地处老少边穷地区的质检部门,要运用好优惠政策,利用好技术手段,帮助这些地区发展优势产业、开发特色产品,为实现“十三五规划”中的脱贫目标做出应有贡献。

  坚持“五个面向”,围绕绿色发展。绿色发展是党的十八届五中全会提出的指导我国“十三五”时期,乃至更为长远发展的科学发展理念和发展方式。绿色发展的主要意义在于,要发展环境友好型产业,降低能耗和物耗,保护和修复生态环境,发展循环经济和低碳技术,使经济社会发展与自然相协调。因此,支树平在报告中提出的质检工作要面向结构改革、绿色发展要求,也正是契合了这一发展理念。应该说,作为“靠技术执法”的质检部门,在围绕绿色发展理念上,大有文章可做。比如,在完成今年“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务中,质检部门可利用技术、标准、生产许可、执法监督优势,依法处置“僵尸企业”,抓紧落实钢铁、煤炭企业的质量全面普查工作,对质量不达标得企业依法处理。在节能节水、低碳环保、资源循环领域,实施绿色制造标准化提升工程,加快标准制修订,完善节能低碳认证认可体系,建立统一的绿色产品认证认可制度,加大能效标示监督检查力度。继续加强对燃煤锅炉的监督检查,依法淘汰落后燃煤锅炉,或促其升级改造。

  坚持“五个面向”,服务开放发展。十八届五中全会提出的开放发展的理念,是基于改革开放三十多年成功经验的历史总结,顺应了我国拓展经济发展空间、提升开放型经济发展水平要求的大势。当前,虽然我国已成为世界第二大经济体和世界经济增长重要引擎,但对外开放水平总体不够高的矛盾非常突出。因此,我们要在开放发展理念的指引下,丰富对外开放内涵,提高对外开放水平,协同推进战略互信、经贸合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局。要大力推进“一带一路”建设,推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作,推进国际产能和装备制造合作,打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。支树平在报告中提出的面向国际合作、全球治理,正是把质检工作有机地结合到开放发展的理念中。质检部门要通过利用国家质量技术基础这一“世界语言”,加强国际产能和装备制造业合作,加快自贸区谈判,深化质检双边合作,推动自贸区战略实施。要进一步落实质检部门与“一带一路”沿线国家签署的各项“声明”、“计划”等双边协定,深化与沿线国家质量技术的互联互通。口岸质检部门要进一步加强”“三个一”通关模式和“单一窗口”建设,进一步提高通关便利化,为“优进优出”提供优质服务,为中欧班列提供有效服务。精心承办好第39届国际标准化组织(ISO)大会等质检部门“唱主角”的国际会议,增强中国质检在世界舞台上的“话语权“。

  坚持“五个面向”,实现共享发展。“坚持共享发展,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。”党的十八届五中全会提出的“共享发展”理念,无论在宏观还是微观层面,都与广大人民群众的利益息息相关。正是基于此,支树平在报告中提出质检工作要面向民生改善、社会治理。随着我国质量时代的到来,广大人民群众切身感到质检工作对自己生活的影响越来越大,因此对质量安全的期待值越来越高。在这种形势下,质检部门要本着“人民质检为人民”的宗旨,强化民生质量、计量监管,推进质量、计量诚信体系建设,依法严厉打击假冒伪劣行为,维护消费者合法权益。要大力推进公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、公共文化等基本公共服务重点领域的标准体系建设,让人民群众有更多的“质量获得感”,让全社会共享更多的“质量红利”。

  支树平代表质检总局党组提出的“五个面向”,是十八届五中全会提出的五大发展理念在质检工作中的贯彻落实,指向明确,措施具体,具有很强的操作性,对各级质检部门完成今年工作任务,对“十三五”质检事业发展,有着十分重要的指导意义。质检系统广大干部职工要凝心聚力、敢于担当,把“五个面向”真正坚持好、运用好、实践好,为我国经济社会稳定健康发展作出更大贡献。

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