“十二五”期间，在广州市质监局的领导下，广州质量监督检测研究院（以下简称广州质检院）认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，主动适应我国经济新常态，专注技术服务能力建设，以改革创新促发展，不断增创新优势，在“十二五”期间取得了出色的发展成绩。“十三五”期间，广州质检院将积极主动落实国家关于检测机构整合的改革举措和国家“十三五”发展规划，为实现新的更大的发展蓄势待发。

　　广州质检院成立于1951年，是我国最早设立的第三方综合性产品质量监督检测机构。经过60多年的发展，广州质检院逐步形成了完善的质量保证体系，具备了国家级的权威检验资质。截至今年10月，经中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认可的项目达6506项、涉及标准8080个，涵盖了食品、化工、包装、轻工、机电、建筑和消防等领域的产品检测。目前，广州质检院还通过了国际实验室认可合作组织（ILAC）的认可，并获得了美国、日本、德国和香港等50个国家和地区实验室认可组织的认可。

　　“十二五”期间，广州质检院以“服务第一、效益第二”为核心，积极践行“走出实验室，走进第一线”的服务理念，努力夯实硬件基础、加强技术能力建设、增强核心竞争力，积极服务政府、社会和客户，逐步构筑了以国家加工食品质量监督检验中心、国家化妆品质量监督检验中心、国家包装产品质量监督检验中心、国家皮革制品质量监督检验中心和国家高分子工程材料及制品质量监督检验中心5个国检中心为龙头的检验检测发展格局。

　　硬件实力上台阶

　　在各级政府部门的支持下，广州质检院努力突破发展所面临的检验场所面积紧张的瓶颈。一方面，积极响应地方发展需求，于2011年将皮革国检中心落户享有“中国皮革之都”美誉的花都区狮岭镇；另一方面，积极筹措资金加快建设，于今年年初顺利完成了总部及实验室的的整体搬迁，正式落户位于番禺区石楼镇的全国首个国家检验检测高技术服务业集聚区（广州），形成了番禺区石楼镇、番禺区南村镇、花都区狮岭镇3个检测基地与越秀八旗二马路、黄埔区科学城两个业务受理点的“3+2”布局。目前，广州质检院的实验室面积已从2010年的21511平方米增加至今年的61875平方米，同比增长188%，实现了历史性的飞跃发展。

　　与此同时，广州质检院的装备水平也不断提升，设备原值从2010年的1.8亿元增至今年的3.3亿元，同比增长83%。广州质检院现有仪器设备逾4000台/套，重点项目的检测能力已具备国内领先、国际一流的水平。

　　随着硬件基础的逐步夯实，广州质检院业务总收入在2010年1.15亿元的基础上稳步提高，今年业务总收入预计将达到2.5亿元，较2010年增长117.39%。

　　能力建设获突破

　　“十二五”期间，广州质检院通过认可的项目从2010年的3500多项扩至今年的6500多项，更新增加了毒理学、环境监测和消防产品3大检测领域。其中，毒理学仅用了两年的时间就完成了从实验室筹建、人才引进以及设备购置、资质申报审批到检测业务的顺利开展，实现了从无到有的突破。环境监测和消防产品检测资质的争取，则是广州质检院充分发掘自身技术储备潜力，紧跟环境生态监测治理及消防工作开展治理的需求，努力开拓业务新增长点的积极尝试。

　　2014年5月6日，广州质检院被广东省食品药品监督管理局授权成为国产非特殊用途化妆品备案检验机构，也因此成为了新增备案检验机构中仅有两家具备毒理学检验资质的机构之一，可满足非特殊用途化妆品生产企业备案检验的一站式需求，相关业务也因此取得突破，仅2014年收入即达938万元。2014年11月7日，广州质检院获得广东省农业厅颁发的“广东省农产品质量安全检测资质”，具备了农药残留、兽药残留、金属元素、毒素和非食用物质、微生物检测共1009个参数农产品检测能力。今年7月，广州质检院又争取到了“家用及类似用途设备”和“金属玩具”两类产品的强制性产品检测CCC检测资质，实现了电器和玩具类产品强制性CCC检测资质零的突破。

　　类似的突破与尝试，在广州质检院“十二五”期间并不鲜见，其存在一个共同特点：在对市场开展了充分调研的前提下，院领导班子通过科学决策，成功突破了我国当前经济增长放缓大环境带来的新挑战，保证了全院业务的稳健发展。

　　科技创新促提升

　　依托5个国检中心的建设和检测技术优势，广州质检院努力参与到各级标准化工作中，并致力于参与到各级别标准化委员会的工作中去，积极申请国家和省市标准化秘书处，借此开展行业标准化活动，充分发挥专业标准化技术委员会的技术支撑和科研创新作用，规范并引领行业健康发展。

　　2012年，广州质检院加工食品国检中心与雅培进行SPIFAN（国际婴幼儿配方食品及成人营养素检测方法）项目技术合作，并于2014年成功进入AOAC（美国政府农业化学家协会）SPIFAN项目第二阶段的实验室验证名单，参与到AOAC针对已公布出来的检测方法进行MLT（多方实验室）验证，迈出了广州质检院走向国际的坚实一步。今年，加工食品国检中心参与的维生素C、碘、维生素B5等项目，成功通过了MLT验证，AOAC SPIFAN项目主席专门发来感谢函，以表彰广州质检院在乳品检验标准化工作中的突出贡献。

　　截至今年10月，建立在广州质检院的国家级标准化技术委员会已达7个，省级标准化技术委员会4个。“十二五”期间，广州质检院以标准化工作带动创新，主持（或参与）起草国家标准达33个，其中已发布实施的有14个；主持（或参与）广东省地方标准或广州市地方技术规范37个，其中已发布实施的有16个；主持（或参与）起草行业标准任务13个，其中已发布实施的有7个。

　　广州质检院还将科研项目作为人才培养的重要载体和举措，切实增强员工技术创新能力，做好高层次人才的培养工作。“十二五”期间，广州质检院共获批立项科技项目96项，其中，承担质检总局科技项目28项、省科技厅项目4项、市科信局项目4项以及其他项目60项。此外，还参与科技部港澳台科技合作专项项目1项、质检总局公益性行业科研专项经费项目1项。全院各级检验人才积极参与到相关项目中，并取得了丰硕成果。

　　2011年至今，广州质检院获得各类奖励共计27项，其中省部级奖励不但实现了“零的突破”，更先后获得了10项省部级奖励，包括质检总局科技兴检奖1项、省科技厅科学技术奖4项以及中国商业联合会全国商业科技进步奖两项、中国商业联合会科学技术奖两项、中国轻工业联合会科技进步奖1项。此外，还获授权专利共计40件，其中发明专利16件，实用新型专利和外观专利24件。

　　“十二五”期间，广州质检院超过200名员工参与到了项目研究工作中。在科研项目的锤炼下，一批创新型人才迅速成长起来，成为各专业的学科带头人。期间，共培养教授级高级工程师9人、高级工程师47人、工程师164人。其中，取得质量专业教授级高工职称5人，占广东省质量专业正高职称人数的1/5。在目前全院600多名员工中，拥有高级专业技术职称人员86人、中级专业技术职称人员169人，有博士12人、硕士136人、本科350人。广州质检院已基本建成技术基础雄厚、创新能力出众、人才结构合理的高技术服务团队。

　　搭建平台助转型

　　“十二五”期间，广州质检院建成两个国家级检验机构和两个省级检验站，国家皮革制品质量监督检验中心（广州）、国家高分子工程材料及制品质量监督检验中心（广东）、广东省质量监督婴童产品检验站和广东省质量监督家用及类似用途电源产品检验站顺利通过验收。至此，广州质检院已建成5个国家级质检中心和6个省级质量监督检验站，在食品、化妆品、包装产品、皮革制品、高分子工程材料及制品领域形成了检测优势。

　　国家级质检机构的集聚效应不断显现。广州质检院继2011年成为全国首批108家食品复检机构之一后，2012年又获得了第一批食品检验机构专项资质，2014年更入选为全国承担婴幼儿配方乳粉生产许可检验工作的8家检验机构之一。广州质检院与中国科学院广东省微生物研究所、中山大学、华南理工大学等科研院所和著名高校合作，共建高水平的食品安全创新平台，成功培育广州市食品安全检测技术重点实验室，顺利完成广东LED研发和检测创新服务平台及广州市新能源汽车关键零部件公共测试平台项目。广州市、广东省“博士后创新实践基地”也于2012年度先后获批挂牌。

　　广州质检院承担的广东省科技厅专业镇中小微企业公共服务平台建设项目——“皮革制品质量检测公共服务平台”的建设，依托皮革国检中心，在为企业提供检测技术服务、标准制修订和科研攻关技术服务的基础上，更着力做好技术培训，服务产业技术进步。按照花都区政府将狮岭镇打造成“中国皮具之都”的战略规划，皮革国检中心积极推动狮岭皮革皮具产业的优化升级和品牌建设，壮大了该区域皮革皮具产业集群。皮革国检中心带领和整合科研院所、企业、检测机构的技术优势，开展了系列技术攻关项目研究，形成了《天然皮革材质鉴别方法》等系列标准，改变了皮革行业传统的依靠手摸眼看经验进行材质鉴定的现状，促进了行业的技术进步。皮革国检中心主持制修订的《电脑包》等重要行业标准，对广东省形成全国最大的箱包、皮具产品企业集群起到了积极的推动作用，促进了国内皮具产业的发展。

　　广州质检院筹建的广东省经信委“新型高分子材料及制品检验检测公共服务平台”，深入研究剖析国内外先进标准原理，进而改进生产工艺，对打破国外发达国家贸易技术壁垒起到了重要的作用。该平台有效发挥产学研合作机制，充分发挥科研院所、企业的各自优势，形成科研攻关、中试生产、产品检测的良性循环发展，将有助于提升华南地区高分子产业尤其是检验检测服务能力的整体水平，有效弥补目前新型高分子产业检验检测服务能力薄弱、机构分散的现状，形成一个良性竞争环境。

　　技术为本保安全

　　“十二五”期间，广州质检院参与了瘦肉精、牛肉膏、婴幼儿配方乳粉总汞异常、“镉大米”事件、食品中铬超标、明胶事件及“僵尸肉”等近20次产品安全质量事故应急监测，为监管部门获得精准检测数据等提供了技术支撑。

　　在2011年的“塑化剂”事件中，由于国标GB/T21911-2008《食品中邻苯二甲酸酯的测定》并不适用于食品添加剂（如起云剂用油）以及含有淀粉、环化糊精或亲水胶等在水中形成凝胶的粉状食品添加剂（牛奶香粉、香芋色香油、哈密瓜香基、夹层用布丁等）样品的检测，需要探索适用于食品添加剂的检测方法。在样品基质复杂、检测时限紧张、社会关注度高的特殊情况下，广州质检院组织专家团队日夜奋战，针对不同性质的样品基质进行多次多点的加标回收实验和平行实验确证，尤其对含量特别高的阳性样品，选用不同的仪器进行定性定量，确保检出结果的准确性，更建立了DINP液质方法用于确证。2011年，广州质检院共完成“塑化剂”检验任务逾8000批次，被质检总局指定为3家阳性样品复检机构之一，为监管部门提供了强有力的技术支撑。在2012年的“毒胶水”事件中，广州质检院也在极短时间内完成了860多份的检测报告，及时为相关部门全面排查全市工业胶水使用情况提供了技术支撑。

　　在圆满完成了2008年北京奥运会食品监测和2010年广州亚运会食品安全保障工作两项重大任务后，广州质检院积累了大型活动相关产品质量安全保障方面的经验。在“十二五”期间，广州质检院为第26届深圳世界大学生运动会、第14届东莞苏迪曼杯世界羽毛球混合团体锦标赛、首届广州国际女子橄榄球赛、第三届亚洲沙滩运动会、广州市历年春节迎春花市棚架及用电安全等多项大型活动，提供了科学有效的质量安全保障工作，获得了政府部门和社会各界的肯定。

　　“十二五”期间，广州质检院还根据近年来质监工作以事前预防为主、突出风险监测为主的特征，重点布局产品质量安全风险监测工作。自2012年开展工业产品风险监测工作以来，多次参与了各级风险监测工作。截至今年7月，共发现风险产品19类，涉及风险因子77项。广州质检院从精选项目、科学研判等方面务求实效、不断探索、开拓创新，形成了高质量的风险监测质量分析报告，使风险监测达到了事先预防的目的，并通过风险监测与预警，使各级政府有目的有措施加强监管，切实保障群众身体健康和财产安全。在有效填补产品质量监督短板方面，广州质检院也取得了一定成绩：2014年和今年连续两年作为全国6家代表机构之一，在全国产品质量安全风险监测协作大会上介绍精选项目、科学研判等方面的工作经验，受到质检总局领导和协作同行的一致肯定。

　　质量教育结硕果

　　2012年9月，广州质检院成为教育部、质检总局首批授牌的“全国中小学质量教育社会实践基地”。广州质检院以推进校园质量文化建设、提升中小学生质量意识为主线，通过“质量安全知识进校园”、组织学生到实验室参观并动手体验小实验等形式多样的活动，向学生传播产品质量安全知识，切实增强学生质量安全意识，提高学生质量辨别能力和产品伤害防范本领，引导其树立正确的质量理念。这对贯彻国家有关质量意识从娃娃抓起的教育目标、对促进广州市中小学质量教育水平的提升，发挥了积极作用。

　　与此同时，广州质检院还借助广州市质监局微博，通过网络直播的形式实时播发活动情况，收到了较好的宣传效果，对教育实践活动的开展也起到了良好的促进作用。截至目前，广州质检院共开展中小学质量教育社会实践活动132次，接待师生等各界人士17903人次，向广大市民广泛宣传了质量知识，提升了全社会的质量安全意识。

　　“十三五”谱新篇

　　“十三五”期间，广州质检院将处于检测机构改革的重要阶段，事业发展充满机遇与挑战，必须科学判断国内国际检测发展趋势，准确把握社会发展需求，抓住即将来临的战略机遇，充分利用各种有利条件，着力解决突出问题，集中力量办好自己的事情。

　　广州质检院“十三五”规划的指导思想是：紧扣“四个全面”战略布局和国家“十三五”规划，按照“创新、协调、绿色、开放和共享”发展理念，以强化核心竞争力为重点，以全力提升检测科研能力、建设实验室和拓展服务领域为主线，主动抢抓检测机构改革的机遇，实施以质取胜战略、高端客服带动战略、科技兴检战略和人才强检战略，树立“广州质检”品牌形象，坚持科学发展，全面提升服务社会经济发展的能力和水平。

　　主要目标是：遵循“夯实基础，改革创新，突出重点，加快发展”的基本原则，以建成拥有一流人才、一流技术、一流环境、一流管理，集检验检测认证、标准制修订、科研创新、技术培训、信息咨询于一体的先进实验室为重点，不断集聚检测资源，配备仪器设备，做好技术储备，提高检测水平，增强产品质量安全分析能力，引领风险预警研究，努力实现综合实力不断增强，人员素质明显提高，检验范围和业务总量处于全国领先水平，服务对象满意度持续攀升，更好地服务企业，服务政府，服务社会，不断提高经济效益和社会效益。

　　“十二五”时期是广州质检院发展最快、收获最大的5年。展望“十三五”，广州质检院将结合自身的技术服务优势和历史底蕴，深入挖掘发展潜力，理顺内部体制机制，努力夯实发展基础，不断增创新优势，力争在当前经济增长放缓的新常态下，交出一份亮丽的答卷，谱写广州质检院发展史上的新篇章。（穗质轩）