□ 陈兆辉

　　今年以来，江苏淮安市质监局围绕全市产业特点，以实施“质量强市”战略为中心，充分发展职能作用，务实创新谋发展，攻坚克难上水平，为工业发展保驾护航、为经济运行质量提升贡献力量。

　　工业发展，质量为先。为全力推进该市工业发展提升，该局以大力“质量强市”战略为抓手，努力提升该市产品质量、服务质量、工程质量、环境质量、经济运行质量总体水平。全力推进企业质量信用体系建设，目前已有456家企业录入省质量信用数据系统，康达饲料等3家企业被评定为工业企业质量信用评价AAA级企业，居苏北5市第二位。与团市委联合开展“提质增效月”主题活动，在全市大中型企业中，推选10名质量工作标兵，表彰了9项质量管理“金点子”，评出一批优秀质量文化作品，营造了质量创新、质量至上的浓厚氛围。预计至今年末，该市淮安名牌产品达340个，江苏名牌有望突破100个，分别为“十一五”末的1.62倍、1.75倍。

　　技术标准引领工业发展已成为企业共识。淮安市政府高度重视标准化引领作用，专门下发了《关于进一步加强标准化工作的意见》等文件，召开了全市标准化工作会议，将标准化工作提升至新的战略高度。截至目前，该市累计有47家企事业单位参与制修订国家标准43项、行业标准26项、省地方标准49项，全国非金属矿产品标委会在盱眙设立工作站。

　　一直以来，该局注重发挥好计量在工业企业节能降耗、提升效益的作用，今年以来，该局监督企业按照要求配备能源计量器具，帮助工业企业从管理制度、能源计量器具管理、数据采集等方面入手，构建能源量化管理评价机制。累计对全市130余家年耗标煤3000吨以上重点耗能企业开展能效对标和能效测试工作，帮助相关企业年均节约标煤50万吨以上，实现增益2亿元。组织开展绿色计量进企业、低碳行动企业能源计量审查工作，落实公共机构能源计量考核，有效推进高能耗企业及公共机构节能减排。

　　针对盱眙县凹土产业发展缺乏检验检测手段、技术研发能力薄弱、研发装备欠缺和科技人才紧缺的现状，该局积极争取江苏省质监局支持，筹建省凹土材料产品检测技术重点实验室，并最终于2015年7月获批授牌，此举打破了国内没有同类检测技术重点实验室的空白，提前完成了市政府“一县一题”工作部署。该实验室自建设以来，承担了凹土产品国家科技部星火计划项目1个，凹土发明专利4个，参与制定凹土产品地方标准1项，帮助制定17个企业标准，培训检验人员600多人次，为50多家企业提供体系认证、生产许可证等技术服务，帮扶企业解决技术难题近百个，为凹土企业提供检测服务近2000批次。

　　特种设备安全是确保工业企业生产经营安全的重要保障。该局历来将特种设备安全监察工作列为重中之重，常抓不懈。在日常安全监察中，该局以特种设备使用管理标准化和分级分类监管为抓手，深入推进企业落实安全主体责任，开展了6次以上较大规模安全大检查，排查涉及危化品和易燃易爆物品的压力容器1260余台，使用单位206家，压力管道46公里。共督促206家企业开展隐患自查，排查各类特种设备安全隐患75条。组织现场安全检查143家，检查设备178台，发现隐患43条，目前均已全部督促整改。

　　今年以来，该局围绕农资、建筑材料、汽车配件等关系国计民生的热点产品，开展多次“质检利剑”“双打”等专项执法行动，检查各类企业125家，立案查处案件11件，有力地震慑了制假售假违法分子。同时，该局创新执法机制，建立了质量安全风险提示制度，形成了以预防为主、风险控制为核心的质量安全风险监管新机制，对3家汽车4S店开展行政约谈工作，扎实推进行政执法全过程记录制度。