供给侧改革关键是提高经济增长质量和效益
- 发布时间：2015-11-26 08:32:32 来源：中国质量报 责任编辑：罗伯特
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第二个问题，就是要进一步放宽准入，加快行政性垄断行业改革。前段时间放宽准入主要是对小微企业，商事制度改革、提高便利化程度这些方面有一些举措，也起到了积极的效果。但从稳增长、提效率来讲，不仅是要“放小”，可能更具有实际意义的还要“放大”，也就是在行政性垄断问题比较突出的基础行业中，切实放宽准入，引入竞争。这些行业放宽准入之后，能够确实改善供给、降低成本，同时能够通过竞争全面提升效率。
第三个问题，要加快城乡之间土地、资金、人员等要素的流动，实现合理化配置。现在中国城市稳步发展，农村内部发展空间比较简单，未来新增长点在城乡之间。具体地说，现在推进城市化，现有城市之间通过互联互通，发展一些中小城镇，形成一定范围的城市带、城市圈，由过去孤岛型城市转变为网络型城市，这方面的潜力还很大。
第四个问题，要加快培育有利创新的环境。过去人们总喜欢做产业发展规划，但创新从本质上来讲是很难规划的，最重要的是有一个有利于创新的环境，包括充分发挥知识产权制度作用，使国有企业负责人、民营企业老板形成稳定预期，促进要素之间合理流动，加快培育人力资本，促进金融体系的改革，以适应转型升级的需要。
第五个方面，就是如何进一步加快产业的转型升级。中国转型升级大概有两个方向，一个是创新，一个是“精致生产”。“精致生产”就是把活做细，就是现在人们讲的“工匠精神”。中国大部分制造业摊子已经铺开了，但整个精细化程度还是比较低，这在中国的潜力很大。
经济学的供给和需求是同时存在的，转向供给侧以后就更加强调不要纯粹刺激需求来拉动经济增长，不要光做需求的文章。供给侧强调的就是通过重新改变资源的配置来提升效益，但并不是说是需求性不重要了。有人说“三驾马车”理论不正确，这是不懂经济学的表现。供求是双方面的一种平衡关系，供给侧方面的改革最终也是在创造需求，也是在解决需求的问题。比如减产能，兼并重组实际上是调整供给结构，把不需要的供给减下去，同时创造市场需求。行政性垄断行业改革也是这样，放宽准入的同时就是在扩大投资。制造业的增长以及转型升级，服务业的发展，都是通过供给侧的改革以创造出新的需求。总的来说，解决供给问题的同时，也是创造新的需求，而且这种新的需求更可靠、更实在、更具有可持续性。
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