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确定深化标准化工作改革“时间表”

  • 发布时间:2015-09-11 09:32:40  来源:中国质量报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  本报讯(记者李辉)“到2020年,建立政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系,健全统一协调、运行高效、政府与市场共治的标准化管理体制,形成政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进的标准化工作格局,有效支撑统一市场体系建设,让标准成为对质量的‘硬约束’,推动安徽省标准化综合水平达到中部一流、迈入国内先进行列,努力增强全省经济社会发展质量和竞争力。”近日,安徽省出台《关于深化标准化工作改革的实施意见》(以下简称《意见》),为推进安徽省标准化工作改革确定了工作目标和 “时间表”。

  《意见》围绕充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用,着力解决标准体系不完善、管理体制不顺畅、与社会主义市场经济发展不适应的问题,改革标准体系和标准化管理体制,改进标准制定工作机制,强化标准的实施与监督,更好发挥标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中的基础性、战略性作用,促进经济持续健康发展和社会全面进步的指导思想。

  《意见》要求,一是坚持简政放权、放管结合;二是坚持统一管理、分工负责;三是坚持依法行政、统筹推进。通过改革,把政府单一供给的现行标准体系,转变为由政府主导制定的标准和市场自主制定的标准共同构成的新型标准体系。根据国家的改革要求,政府主导制定的标准分为强制性国家标准和推荐性国家标准、推荐性行业标准、推荐性地方标准;市场自主制定的标准分为团体标准和企业标准。政府主导制定的标准侧重于保基本,市场自主制定的标准侧重于提高竞争力。要清理强制性地方标准;优化完善推荐性地方标准;培育发展团体标准;放开搞活企业标准;提高标准国际化水平。

  《意见》指出,要鼓励社会组织和产业技术联盟、企业积极参与国际标准化活动,推动“安徽标准”走向国际,赢得技术话语权,增强国际竞争力,带动安徽省产品、技术、装备、服务“走出去”。鼓励安徽省具有技术优势、拥有自主知识产权的企事业单位主导和参与国际标准制修订,拓展与主要贸易国和地区的标准互认,推动安徽省优势产业技术标准的国际应用。积极推动外资企业参与安徽省地方标准制定。开展技术性贸易措施研究,完善应对技术性贸易措施信息平台,为全省开放型经济发展提供标准化服务保障。

  《意见》明确,坚持整体推进与分步实施相结合,按照逐步调整、不断完善的方法,协同有序推进各项改革任务。第一阶段(2015-2016年),积极推进改革工作;第二阶段(2017-2018年),稳妥推进向新型标准体系过渡;第三阶段(2019-2020年),基本建成结构合理、衔接配套、覆盖全面、适应经济社会发展需求的新型标准体系。《意见》还提出了健全标准化统筹协调机制;加强政策支持;加强标准的实施监督;强化公共服务能力建设;加强人才队伍建设;优化标准化发展环境等6项保障措施。

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