业务探讨

　　□ 雒建民

　　当前，质监部门认真贯彻“四个全面”的部署要求，主动适应经济发展新常态，奋力创造工作新水平，质监教育培训工作面临新的机遇和挑战。质监教育培训工作应尽快完善形成特色鲜明的培训框架和运行机制，并紧密联系实际工作，掌握教育培训规律，不断创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化师资队伍，拓展培训覆盖面，提高培训有效性和贡献率，为提升质监水平、服务经济发展提供强大的人才保证和智力支持。

　　总体而言，新常态下的质监教育培训工作应体现以下特点：特色化、专业化见长；针对性、实效性突出；立体式、层级式覆盖；多渠道、多形式并举；规范化、制度化运行。具体来说，可从省级、市级、培训对象及培训机构自身4个方面有效推进。

　　在省级层面，着力于制度设计和机制创新。一是整合系统内资源，实现培训工作归口管理运作。鉴于目前省级质监部门各直属单位都可依托自身优势开展内、外培训的实际，省级局应进一步协调理顺各部门职责关系，明确由省级培训机构统一开展质检、计量、标准、特种设备等方面职责范围内培训工作。省级培训机构可采取与系统内外的协调合作新模式，推动工作，互利共赢。二是加强协调配合，建立培训工作联席会议制度。为保证教育培训各环节顺利进行，省级局应由分管领导、相关处室及有关部门组成联席会议，进一步加强协调、沟通、交流和合作，研究解决教育培训中问题和困难，商讨教育培训工作计划和阶段性工作安排，合力推进质监教育培训工作。三是推动取证互认，增强培训权威。省级局应规范管理教育培训各环节流程，特别明确省级教育培训机构的地位，推动省级培训机构颁发的教育培训证书在全省范围内予以认可，特别在企业现场评审中审核员应予以采信。

　　在市级层面，着力于信息沟通和基地建设。一是联络借力，畅通培训信息渠道。尽管省以下质监部门取消垂管，但在质监业务中市级局是承省联县的枢纽，应主动联络，交流信息，下功夫借力或合力开展多种形式的教育培训，有条件的可作为“走出去”上门培训的基地。二是散布建点，设立需求趋势观察哨。了解培训需求是市场化条件下开展教育培训的重要环节，应依托数个市级局设立培训联络点，及时了解区域性培训市场发展和趋势，多形式开展培训需求及培训内容、方式、时间、效果评价等调查，跟进调整培训计划和培训方式，努力提高培训实效。

　　在培训对象层面，着力于工作质量和目标切入。质监教育培训对象按职能应为全省质监系统内部干部职工和社会质量从业者、企业等。对质监系统内，应按省级局年度重点计划，进一步细化分解，力求培训工作质量。对质监系统外，应结合新形势、新任务、新需求，精准培训内容和培训方式，发布培训信息，适时组织实施，如借助国务院、省级政府对各地质量工作的考核，可对地方政府、中介机构和企业从业人员的质量意识进行持续培训。

　　在培训机构自身层面，着力于夯实基础和方式创新。一是进一步完善教育培训师资库。从系统内、外培训的需求出发，尽快建立一支系统内外相结合的高水平专家师资队伍，使之从规模数量、专业结构、层次水平上都能适应发展要求。二是建设远程教育系统。远程教育培训是当前发展趋势，能有效解决工学矛盾、培训资源不足等问题，有覆盖面广、成本低、便于自学、时间灵活等特点，实现了优秀课件资源多点同时共享，提升了教学质量和效率。质检总局在这方面应适时筹备启动，开发了适宜的培训课程，实现了在线教育培训。三是创新培训方式方法。积极推进案例式、互动式、体验式、情景模拟式等教学方法，以引导式、启发式、研究式教学为主，充分调动教与学双方积极性。注重实践教学，开辟产品质量检验、眼镜验光定配、黄金珠宝检测、锅炉水处理等教育培训协作实习示范基地。四是坚持自办与联办相结合。巩固传统教育培训，开展特种设备作业人员、质量检验员、计量检定员岗位资格的考核培训工作，以及系统内职工学历继续教育、质量专业技术人员的继续教育培训。联合国家级及相关层面部门，共同开展全省质监系统内外的教育培训。

　　（作者单位：甘肃省锅检院）