景区管理部门也该想一想
- 发布时间：2015-02-27 08:32:52 来源：中国质量报 责任编辑：罗伯特
□ 前 溪
旅游要文明，可旅游中不文明现象却是比比皆是。有关文明旅游，《旅游法》已作了相关规定，第五条规定，国家倡导健康、文明、环保的旅游方式，支持和鼓励各类社会机构开展旅游公益宣传，对促进旅游业发展做出突出贡献的单位和个人给予奖励；第十三条规定，旅游者在旅游活动中应当遵守社会公共秩序和社会公德，尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰，爱护旅游资源，保护生态环境，遵守旅游文明行为规范。可《旅游法》并没有彻底解决游客不文明现象，从这个意义上说，建“游客旅游不文明档案”，将在一定程度上能够促进游客变得文明，然而，建“游客旅游不文明档案”，是对游客的不文明行为进行惩罚，因此，需要建得权威，不能误伤游客，毕竟这对于游客以后的生活和信用会造成极大的影响。更重要的是，在将游客的不文明行为记入档案之前，先要区分是游客的责任，还是景区或是导游的责任。
游客的不文明行为，一种是由于游客的文明素质低造成的；另一种则是由于导游责任的缺失或是景区的管理不当造成的。《旅游法》四十一条规定，导游和领队从事业务活动，应当佩戴导游证、领队证，遵守职业道德，尊重旅游者的风俗习惯和宗教信仰，应当向旅游者告知和解释旅游文明行为规范，引导旅游者健康、文明旅游，劝阻旅游者违反社会公德的行为。如果导游只想着如何拿回扣，没有尽到宣传和管理职责，或是有意纵容游客的不文明行为，而最终的“苦果”却让游客独自承担，显然这是极不公平的；另外，景区设施不完善，也会造成游客不文明行为的产生。
游客的不文明行为，存在一定的危害性，会造成旅游景区整体吸引力下降、旅游价值降低，严重影响着旅游景区的可持续发展，甚至还可能给景区带来灾难性影响，总而言之，游客的不文明行为是害人害己。
对游客的不文明行为，首先，景区管理部门要先反思自己是否尽到了责任，一方面要做好对游客不文明旅游行为的引导和管理；另一方面要保障提供各种设施、设备，以防止游客不文明旅游行为的发生。如合理放置垃圾箱、设置标牌；其次，要看导游是否尽到管理责任。不仅导游自己要以身作则，更要尽力劝导游客。在穷尽一切手段之后，游客仍然有不文明行为，这就需要高举惩罚鞭子，严惩游客的不文明行为，这样的惩罚才能够让游客心悦诚服，从而彻底改正自己的不文明行为。
游客不文明的旅游行为是丑陋的，但在惩罚之前，却需要分清是什么原因造成的，是否就是游客的责任。“游客旅游不文明档案”不是“筐”，更不是“杀手锏”，因此，需要慎重对待，不要推卸掉景区和导游的责任。
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