□ 张爱军 张言贵 张建利

　　2014年，山东莱芜市质监局坚持综合治理、标本兼治的原则，用铁腕出重拳全力保障设备安全。该局近日办理报废设备37台（套），其中集中办理了22台锅炉的报废拆除手续，办理停止运行51台（套），注销使用单位13家。

　　安全生产是经济社会发展的底线，也是不可逾越的红线，莱芜市质监局引导有关单位克服麻痹松懈思想、侥幸心理，做到零容忍、全覆盖。2014年，该局加大特种设备宣传教育力度，深入开展特种设备“四进”活动，在莱芜钢铁集团组织开展“安全生产周”活动；由特种设备安全监察人员、检验检测人员组成进校园活动小组，重点对莱芜市第一中学、莱芜市职业技术学院、莱芜市技工学校进行了特种设备安全检查和知识宣传；组织安全监察人员和特检院起重机械的专家到山东金雷风电有限公司、山东泰达车库等莱芜市重点企业宣讲《特种设备安全法》和起重机械的安全知识。

　　隐患险于明火，防范胜于救灾。2014年，莱芜市新增特种设备577台。为保障设备安全运行，莱芜市质监局以特检院为依托全面加强技术把关，先后检验特种设备3426台次，全市综合平均定检率达到97.3%，位居全省前列。其中，起重机械1332台次，电梯1085台次，锅炉220台次，压力容器789台次。检验车载气瓶5597只，校验安全阀2140只，监检压力管道3.6千米。

　　为了全面落实监管责任和企业的主体责任，加快完善特种设备安全监察制度，该局以电梯、游乐设施、客运索道、压力容器、压力管道等特种设备为重点，强化学校、医院、车站、商场、公园、餐饮场所等公众聚集场所和危化品企业、氨制冷企业的特种设备安全监管。积极开展电梯安全进万家和游乐设施欢乐行活动。探索建立电梯保险、责任首负和应急救援新的监管服务模式。坚持依法治理，做到整改到位，执行“谁检查、谁签字、谁跟踪、谁负责”。坚持依法行政，严格执法，对违法生产、经营行为做到“四个一律”：凡是不能保证安全生产的，一律停产整改；凡是非法违法生产的，一律计入不良行为并按规定上限予以经济处罚；凡是因质量安全问题受到处罚的，一律公开曝光；凡是有问题拒不整改或屡纠屡犯、造成恶劣影响的，一律关停取缔。对事故查处做到“四不放过”：已经发生的事故，必须依法对相关单位和责任人严肃处理，切实做到事故原因不查清不放过；责任人员未处理不放过；整改措施未落实不放过；有关人员未受到教育不放过。重点对冬季采暖、洗浴用承压锅炉，化工企业、气瓶充装单位、危化品生产经营单位用压力容器、压力管道以及超市、商场等人员密集区在用特种设备和其他重点监控特种设备开展安全检查。