构建特种设备安全责任体系
- 发布时间：2014-09-09 11:32:48 来源：中国质量报 责任编辑：罗伯特
云南大理
构建特种设备
安全责任体系
本报讯 （记者傅小冰）近年来，云南大理州质监局立足于特种设备安全监察职能，明确特种设备各安全责任主体的责任及相互关系，积极构建特种设备安全责任体系，在特种设备监管上取得了明显成效。
该局通过多种举措，发挥合力，落实特种设备安全监管。一是通过不断加强安全监察基础管理工作，推进特种设备动态监管系统建设，完善了对州、县（市、区）企业安全监督检查网络，充分发挥州、县（市、区）法定检验机构三级信息化网络作用，开展了特种设备重点监察、隐患排查治理、层级责任追究等活动，实现了在监察行为全过程中的管理，有效提高了履行职责的主动性和管理的规范性。二是围绕企业建立安全责任体系的目标，建立了特种设备安全告知承诺、约谈、以会代训制度。通过对企业法人、安全负责人和安全管理员进行告知、指导、宣传、培训的方式，使特种设备生产使用单位健全了安全组织体系，完善了安全管理制度和事故应急处置预案。三是建立了安全监察联动机制，强化违法行为责任追究，对内形成与检验、稽查、法规、计量等工作部门的有效联动，对外加强与安监、住建、发改、工商、司法等部门的协调配合，共同保障特种设备使用安全。
在此基础上，该局还利用多种手段督促“两个主体责任”的落实。一是在特种设备生产、使用单位中推行法定代表人安全承诺制，督促其履行法定职责。二是按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则，明确监管领导小组、监管部门和监管人员，做到安全监管责任有落实。三是根据“分级、属地管理”原则，落实特种设备生产、使用单位“两个主体责任”。四是按照“突出重点、全面推进”的原则，加强对特种设备生产使用单位落实主体责任情况进行监督检查，有效杜绝了特种设备安全事故的发生。
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