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质量强市看佛山

  • 发布时间:2014-11-27 09:11:46  来源:中国质量报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  佛山,从有着悠久历史的佛山市石湾镇手工瓷器制造业,到成为一个以家电、陶瓷、铝型材等产业集聚的现代活力城市。

  为深入贯彻实施国务院质量发展纲要,佛山市从推行“质量兴市”到“质量强市”,把质量振兴作为全面提高产品质量水平的推动力,走出了一条以“质量兴市”和“质量强市”为切入点,推进名牌带动战略,以实施标准化战略为制高点,带动企业自主创新的质量振兴之路。

  两年来,佛山的质量强市工作紧紧围绕市委市政府中心工作,把“加快转型升级、建设幸福佛山”作为工作目标,以提高产品、工程、服务和环境四大质量作为服务地方经济转型升级的重要抓手,有力促进了全市经济社会的平稳快速发展。

  佛山制造业发达,家电产量占广东省的60%;微波炉占世界市场的50%;建筑陶瓷占全国的60%;铝合金型材、不锈钢建材产量占全国的40%。

  正是这种雄厚的制造业基础,使佛山产业集聚的特点十分突出。

  佛山市委、市政府认识到,产业集聚是佛山市的最大优势,产业兴则城市兴。如何发挥产业集聚的优势,使产业进一步升级,佛山市响亮地提出:以质量强市促使产业集聚健康发展,狠抓产品质量,让“佛山制造”竞争力逐步增强。

  一是产品质量总体水平不断提升。转变监管思路,积极推行以“不合格产品发现率”作为产品质量监督工作理念,2013年全市重点产品未出现行业性、区域性质量问题。农产品质量安全水平稳定提高,全年监测蔬菜样品226万多份,合格率99.7%,瘦肉精样品35万多份,合格率99.9%,水产品0.88万份,合格率98.4%,没发生重大农产品质量安全事故。

  二是大力实施技术标准战略。全市企业参与制修订国标、行标及地标共计245项(其中顺德区76项),成功指导了39家企业申请创建“标准化良好行为企业”,103个产品采用国际先进标准、发布了《LED玉米灯》、《电风扇扇叶》、《LED筒灯》等17个联盟标准(其中顺德区5个)。大力推动优势传统产业在国际标准化活动中取得突破,广东坚美铝型材厂(集团)有限公司和广东兴发铝业有限公司联合参与研制的国际标准《铝及铝合金阳极氧化膜及有机电泳复合膜》(ISO28340:2013)已于2013年6月批准发布。蒙娜丽莎公司与南海宏陶陶瓷公司向国际标委会议提出了设立外墙砖和轻质砖的标准工作组相关工作并取得关键进展,这是中国参与制定国际陶瓷板(砖)标准的新突破。

  三是培育和指导相结合,深入实施名牌带动战略工作。成功推荐17种拥有自主知识产权、核心技术的产品参评广东省名牌,新增省名牌73个(除顺德区)。截至目前,全市广东省名牌产品数354个,占全省的21.6%,位居全省各市之首。南海区成功建立“全国铝合金建筑型材知名品牌创建示范区”,南海区政府将该项工作列入《2013年政府工作报告》重点项目。南海区铝型材产业2013年总产值达600亿元,年产值和利税均增长15%以上,占全国铝型材市场份额超过30%,铝型材产业质量总体水平已达到国内领先水平,而且加快向高附加值的工业型材领域发展,名牌产品的贡献率持续上升。

  四是推动政府质量奖工作。发动并帮助5家骨干企业申报中国质量奖,广东格兰仕集团有限公司获得首届中国质量奖提名奖。9家企业申报省政府质量奖,广东坚美铝型材厂(集团)有限公司、广东科达机电股份有限公司、广东美的生活电器制造有限公司等3家企业获得2013年省政府质量奖。广东万和新电气股份有限公司等5家企业成为首届市政府质量奖的获得者。通过政府质量奖,使越来越多的企业认识到卓越绩效管理模式,越来越多的企业加入到管理创新的行列。

  为努力开创质量强市工作新局面,佛山市将在继续巩固质量强市成果的基础上,按市委市政府的部署,进一步创新理念、完善机制、强化举措,强化质量推动全市经济转型升级合力,积极发挥质量在产业转型升级中的积极作用。

  首先是进一步发挥质量强市领导小组办公室作用,强化对质量强市活动的组织、协调和推动工作。明确各级各部门工作职责,建立健全质量强市会议、信息、督察、考核、质量形势分析等工作制度,建立对区级政府领导班子及领导干部的质量工作考核机制。质监、住建、经信、环保四大牵头部门应协调解决工作中遇到的问题,研究各领导小组成员单位的内在需求,转换思路,换位思考,立足部门内部发展需要。质监部门作为质量强市工作的日常办事机构,要沟通协调好各部门,继续加强与相关高校研究合作,探索质量监管新思路、新举措。加大质量强市宣传力度,多方位、多渠道、多形式宣传质量强市工作,营造良好社会氛围。强市办要根据省制定的地级以上市政府质量工作考核评分细则,探索建立区级政府质量工作考核机制,通过质量强市等工作机制,将质量工作纳入基层政府的绩效考核范围,层层落实责任,推动质量工作取得实效。

  其次是强化质量的监管和提升,努力实现全市质量工作的新突破。加强产品质量监管。继续做好全市电梯行业监管体系建设试点各项工作,扎实稳健,注重实效。积极推进产品质量监督管理网络系统二期建设工作,加强特种设备和重点产品安全监管,提高企业监督检查覆盖率。继续深入实施名牌带动战略,帮助企业争创省名牌产品;认真总结筹建“全国铝合金型材产业知名品牌创建示范区”经验,引导更多产业集群积极争创。在大中型企业中引入《卓越绩效评价准则》,认真总结首届市政府质量奖评奖工作经验,优化工作程序,更好地为本地企业提供先进的服务。进一步发挥技术标准政策支撑作用。大力推进各级标准研制,自主创新成果转化标准等实施技术标准战略工作。助推南海区蒙娜丽莎“陶瓷薄板”国际标准研制取得成果,进一步巩固和扩大企业在国际标准研制平台上已经获得的优势,推动先进标准体系多层次发展。完成南海区省实施技术标准战略示范区、省行政服务先进标准体系试点和省农业标准化示范区建设项目的验收工作;继续开展政府采购服务先进标准体系试点建设工作。

  佛山,通过质量强市活动,给“佛山制造”带来了深刻变化,成为加快转型升级、产业结构调整的驱动力。

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