□ 何伯清 刘文松 张 鹏本报记者 蒋维胜

　　中机西南能源科技有限公司（以下简称中机西南）是中国冷能源行业规模最大、产业链最完善、研发能力最强的大型中央企业，也是中国蓄冰空调行业标准的起草单位。2011年，中机西南入驻重庆市合川工业园区核心区，却面临着一些琐碎问题的考验。如原材料供应商的产品出现质量问题或因运输等原因损坏时，企业缺乏明确的索赔制度和标准，导致双方发生意见分歧，甚至出现两家企业“扯皮”的情况。

　　“企业要取得长远发展，就必须夯实管理、质量和安全的基础，建立完善的质量、环境、职业健康安全管理体系，不断提升管理水平。”中机西南质量管理部长刘刚回忆说。中机西南将管理体系建设摆在了重要位置。就在不知道从何着手的时候，合川区质监局上门了。

　　原来，合川区质监局局长陈伟在得知中机西南的情况后，带领该局相关工作人员来到公司调研，并提出帮助企业通过认证手段提高管理水平和产品质量的具体建议和措施。

　　结合质监部门提出的管理诊断意见，中机西南公司不断建立和完善“3个体系”，形成46个制度文件，对供应商管理、反馈信息收集、产品质量管理等方面作出了明确完善的制度规定。

　　中机西南副总经理曹聪告诉记者，依靠完善的管理制度，中机西南和供应商之间逐渐搭建起相互信任的桥梁，供应商、外协厂家、物流公司、分销商等自我监督机制得到加强，因质量问题造成的损失明显减少，企业的品牌形象也得到进一步提升。“我们的产量在逐年大幅度提高，故障机器的数量却在逐年减少。”曹聪说。如今，中机西南已逐渐成长为全国制盐企业50强，在重庆的食用盐、工业盐产品市场占有率分别达到80%和85%。

　　近年来，合川工业园区内企业对依靠管理体系建设推动长远发展的需求越来越多。合川区质监局副局长曹波告诉记者，近几年来，该局在服务企业的过程中，注意到企业对提升自身管理水平的需求，因此，该局一直尽可能周到地为企业提供质量管理体系认证、卓越绩效评价等方面的培训和服务。2009年底，合川区取得认证的企业仅12家，截至今年6月，累计取得各类认证的企业已增至400多家。

　　今年年初，由合川质监局的陈伟、李毅、曹波3位局领导分别带领的“走转改”调研组，走园区、进企业、看车间、问需求、听诉求。在汇总所有调研意见后，该局决定开展“认证认可走进园区”活动，以认证认可服务园区发展为抓手，以推进园区企业提升管理和产品质量为核心，为园区企业提供优质、高效的服务，促进园区企业上档升级、提质增效、做大做强，服务合川工业经济健康快速发展。

　　“这项工作与工业园区深度服务的理念高度吻合，请组织园区企业积极参与，最好将7S管理体系也加入其中。”合川区委常委、工业园区管委会主任张勇军在区质监部门报送的认证认可服务工业园区发展活动实施方案上作出这样的批示。他们迅速与园区管委会共同启动了这一活动。园区管委会还出台了激励措施，对积极进行各类体系认证并通过认证的企业给予专项经费补助。

　　除此之外，通过多方推动，合川工业园区管委会、合川区质监局、方圆标志认证集团重庆有限公司达成一致，三方签订了《认证认可服务工业园区发展合作备忘录》，共同为园区企业在认证认可方面提供优质、高效的服务。如今，三方联动积极引导园区企业开展自愿性管理体系和产品认证、强制性产品认证，夯实企业计量、质量管理等技术基础管理和自身管理工作，着力提升企业的整体管理水平和质量素质，形成一批具有园区产业特色和明显市场竞争力的优势企业和产品。

　　据合川区质监局认证科有关负责人介绍，从今年7月起，该局拟用两年时间在全区开展认证认可服务工业园区发展活动。截至今年10月，合川工业园区已投产的120余家企业中有48家企业通过了相关体系、产品和CCC认证，今年新增各类认证企业10家。

　　“有认证认可服务工业园区发展这一活动的持续给力，我们对到2015年把园区建设成工业总产值1000亿元、完成2000亿元产业布局的现代化工业园区，加快升级为国家级开发区，同时促进合川经济健康有序发展更有信心了。”合川工业园区管委会副主任杨小萍说。