□ 王坤 张鹏 唐石成本报记者 蒋维胜

　　大巴山、牛心山、旗杆山、梆梆梁、八台山……五座大山连绵起伏，盘踞在重庆的最北端，城口县就坐落其间。该县常住人口仅19万余人。群山的阻隔，使得该县经济发展相对滞后，过去数十年一直背负着“偏远、贫困”的头衔。直到去年，借助城口到四川万源的城万快速通道通车，其交通格局才得以改变。

　　落后产能企业的重生

　　在长达40余年时间里，该县唯一的水泥生产企业——城口县鑫城水泥公司一直默默支持建设，发挥着重要的作用。但由于设备老化、生产工艺落后、产能低下等原因，这家企业面临着落后产能淘汰的命运。根据国家相关政策要求，在2014年2月底之前，必须进行关停或升级改造。可要如何升级改造？董事长徐兴春愁坏了。

　　一听说鑫城水泥公司可能因产能落后被淘汰，城口县委、县政府领导着急了——鑫城水泥公司是全县唯一的水泥生产企业，一旦“关门”停产，城口县的各类建筑工程将缺少本地水泥供应的支持，不得不付出更高的运输成本和时间成本到外地购买。县政府立即召开会议，决定无论花多大力气，都要盘活该企业。由此，城口县确立了“城口县鑫城水泥有限责任公司技改项目”，利用原来水泥厂场地与设施，改建水泥磨粉站和混泥土搅拌站各一座，通过采用国内最先进的技术来改进生产工艺，确保产品质量和环境影响全部达标。

　　该项目被县政府列为重点建设项目，并成立了以常务副县长黄道国为组长，县经信委为牵头部门、县质监局等相关单位为成员的重点项目建设领导小组，全力推进该项目的实施。

　　“企业发展必须打好质量根基。”该县质监局将鑫城水泥公司列为了重点服务对象，局长印玺带领的工作小组多次走访该公司，为其提供全程、全方位的质量管理服务。

　　在质监部门的建议和帮助下，该企业决定采用最先进的生产工艺，去掉煅烧环节，其商品混凝土搅拌站引进中国三一重工两台HZS180型商品水泥混凝土搅拌系统，配备5台输送泵，15辆混凝土运输罐车，建成具有领先水平的拌和站及运输、泵送设备的商品混凝土专业化公司，有效减少粉尘、噪音、污水等污染，减轻劳动者的劳动强度。

　　在该企业从筹建到购料、设备检查、工艺标准等质量把关的全过程中，县质监部门全程监督、全程帮扶，提供了“一条龙”式的服务。

　　由于质监等部门的全力帮扶，该企业技改项目得到迅速推进，不到一年，其生产线就已进入了“蓄势待发”的状态，预计投产后每年将实现7000万元以上的利润，可解决数百人的就业难题。为了表示感激，徐兴春多次邀请质监等相关部门领导吃饭，但都无一例外地遭到拒绝。他评价说，政府部门如今是“办事容易，请客困难”。

　　小核桃做出大“名堂”

　　曾经城口的山野间，生长着难以计数的野核桃。这种果实坚硬异常，核桃仁少，吃起来费劲，千百年来被山民们当作烂贱之物，任其在山间自生自灭。

　　重庆九重山食品开发有限公司实地考察后，决定做有机野生核桃榨油生产系列产品，并将核桃壳制作成精美的手工艺品进行销售。由于刚转行对食品生产行业还不够熟悉，加上缺乏成熟了野核桃生产加工技术，九重山公司发展步履维艰，起初生产的产品质量不合格。城口县质监局获悉后，第一时间就上门“指路”了。了解到该企业的处境后，城口县质监局多次上门提供服务，帮助其建立质量管理体系，制定标准、完善生产流程，对产品质量进行不定期抽检，确保其质量安全得到切实保障。随后，九重山公司生产逐步走向规范，顺利拿到了生产许可证，还通过了ISO9001质量管理体系认证和有机食品认证。由于质量过硬，该公司产品迅速打开了市场，受到消费者的青睐。该公司还不断创新技术，优化生产工艺，提高产品质量，并致力于开发新的野核桃系列产品、手工艺品。如今，该企业已经成为重庆市级农业产业化重点龙头企业，其产品销往全国各地，与当地1000多家农户建立合作关系，大量收购农民采购的野生核桃，帮助农民增收致富，助推了县域经济的发展。

　　对城口县质监局来说，以质量提升、品牌建设为抓手，助推城口企业突围、成长，“鑫城”、“九重山”等企业绝非是个例。近年来，该局立足城口“三基地一节点”（全国有机农产品基地、西部重要的锰钡新材料产业基地、重庆重要的生态和红色旅游基地、秦巴地区商贸物流重要节点）的发展定位，大力实施质量强县战略、品牌战略和技术标准战略，以“移、送、帮、提、访”五字工作法，全方位服务当地企业和群众，收到了良好的效果。