□ 本报记者 张 东

　　每年临近开学前，都是学生们配眼镜的高峰期。在今年暑期的这个开学季，成都市青羊区的学生和家长们终于不用再为“如何配一副合格的眼镜”而发愁了。

　　近日，成都市青羊质监局通过该区政务网站《新青羊》以及官方微博、微信等多种渠道，通报了该区今年2季度对辖区内定配眼镜产品的质量监督抽查结果。同时，该局还专门发布了眼镜产品“消费提示”，为学生和家长们提供了一份既科学权威又能按图索骥的“配镜指南”。如此贴心而有特色的质量服务，赢得了大家的一致好评。

　　从配角到主角，从“照方抓药”到“强筋壮骨”，实现重监管与重民生相结合的转变，正是青羊质监局开展区级产品质量监督抽查试点以来进行的积极有效的探索与实践。

　　抽检分离的有益探索

　　今年4月，为了进一步完善工业产品质量监管链条，督促企业严格落实质量安全主体责任，成都市质监局决定在一、二、三圈层中GDP工业增加值较高的区（市）县试点开展产品质量监督抽查改革。作为最能代表成都现代化、国际化发展水平的核心区域，青羊区率先肩负起了探路“抽检分离”、服务转型发展的试点重任。

　　对此，青羊质监局高度重视、积极谋划，他们将此次试点作为深入推进质量强区建设的有力抓手，旨在通过创新抽检手段加快区域质量提升和产业转型升级，推动该区以“五星品质”建设“五新青羊”的发展进程。

　　“以前在市级监督抽检中，我们区级质监部门就是配角，都是质检机构按照市局下达的目标任务‘照方抓药’，自己抽、自己检。”在青羊质监局党组书记徐敏看来，试点工作带来的首要变化，就是角色的转换。“现在开展区级监督抽检，我们一下就成了主角，从制订方案、抽样送检到信息通报、整治提升等权限都下放给基层一线，不仅实现了抽检分离，也让我们的质量工作变得更主动，服务抓手变得更有力。”

　　为了当好这个“主角”，青羊质监局扎实打好“基本功”。他们从摸清企业和产业底数入手，深入到街办、社区、工业园区等，仔细核查企业数量和产业规模，全面掌握区域质量发展状况，同时围绕产品结构进行分类管理，建立了一个信息全面、数据准确的企业资源库，为实现监督抽检的精准性和科学性奠定了坚实的基础。

　　底数清才能方向明，青羊质监局很快找到了试点工作的“突破口”。他们结合该区产业发展特色，以涉及安全健康、关系民生幸福以及“质量提升、质量监管”的重点产品为切入点，制定出台了《青羊区2014年度工业产品质量监督抽查工作实施方案》，家具、服装、定配眼镜、食品包材、消防产品等被列入首批抽样试点名单。

　　在演好自身角色的同时，青羊质监局还注重借势借力，变“单打独斗”为“握指成拳”，充分发挥部门联动的优势与合力，不断提升监督抽样工作服务经济社会发展的针对性和有效性。按照区政府今年加强对消防产品和太升路“手机一条街”开展专项整治的目标和要求，该局积极联合区消防大队、区工商局等对消防产品、手机产品等进行监督抽检，同时结合抽检结果召开质量分析会，帮助企业查找问题、对症下药。该局还主动将服务“下沉”，深入企业一线提供质量、计量、标准等“一站式”服务，受到企业的欢迎和肯定。

　　随着部门联合出击和质监“贴身服务”双管齐下，青羊区特色产业特别是曾经的一些“老大难”行业质量得以不断“强筋壮骨”、持续向好，真正达到“抽检一类产品、规范一个行业、提升整个产业”的目的和效果。

　　民生质量的科学实践

　　在积极开展产品质量监督抽查试点的同时，青羊质监局坚持将民生质量放在首位，他们将试点工作与群教活动有机结合、同步推进，让产品质量抽检更加贴近百姓需求，也让质量发展成果更多地惠及民生。

　　为了引导群众主动参与政府公共事务，青羊质监局积极争取区委、区政府的重视支持，将产品质量监督抽查试点纳入该区2014年开放式决策试点项目之一。

　　围绕“公开、透明、参与、互动”的工作思路，该局将质量抽检方案通过政务网站和官方微博予以公开，广泛听取社会各界的意见和建议。同时该局还制作了质量抽检“百姓调查问卷”，将青羊区内与百姓生活密切相关、占比较大的产品类别上网公示，广泛收集了解百姓关注产品质量渠道及产品类别，为监督抽查的针对性和实效性提供了民情依据。目前，青羊质监局已将老百姓关注度最高的住宅小区电梯质量作为监督抽查对象，各项抽检工作正在稳步推进中。据悉，这也是成都市首个实现住宅小区电梯质量区级抽检的区县。

　　青羊质监局还主动加强信息公开和互动交流，不断完善社会舆论监督机制。他们定期将产品质量抽检结果第一时间在政务网站和官方微博上公布，并及时通报给企业所在的街道办、工业园区等，帮助他们全面掌握辖区质量发展水平，为产业提质增效升级提供决策依据。

　　与此同时，该局还邀请人大代表、政协委员和热心市民等参与产品质量抽检过程，并结合产品抽检情况制作了各类清新活泼、通俗易懂的“消费提示”，指导市民群众科学选择、健康消费，更好地享受高质量的生活，不断推进民生质量建设进程。