寻找最美质监人

　　□ 唐石成 本报记者 蒋维胜

　　她每天的工作是盯着案卷“挑毛病”，每年经她核审的案件数百起，字数超千万，日复一日，眼睛近视高达1800度的她堪称“盲人”；她不为名，不求利，只为让质监执法事业公正严明，让正义之花开满巴渝；她虽然高度近视，但核审案件时却被誉为“火眼金睛”，使得重庆质监系统执法工作连续4年做到“零诉讼、零复议、零问责”。

　　她，就是重庆市质监局执法总队法制科科长——王斌。

　　采访王斌时，办公室的门是敞开的，她正聚精会神趴在电脑面前看文件。记者在门外来回走动并没有引起她的注意，直到记者敲门询问，她才惊觉并连声致歉。“视力不好，没注意你们的到来。”她笑着解释道，由于自己是高度近视眼，距离稍远就看不清楚。“戴眼镜还看不清？你近视多少度？”“已经1800度了。”一番对话，让记者十分惊诧。

　　但在随后的交流中，这种惊诧慢慢变成了由衷的敬佩。王斌说，自己从事法制工作10多年，已经记不清究竟核审了多少案卷。“大概每年要核审案件200来件、初审案件400来起、提出修改建议500来条、提出案件核审意见1000来条，平均每天至少要集中精力阅读案卷2万多字。”王斌说，由于长期埋头审案，视力快速下降，以致最终高度近视，给生活带来了不少麻烦：有车不能开，上班只能坐将近1小时的公交；晚上想陪女儿散散步，也因为看不清楚不敢出门；因为自身原因，她还阻止了正在上高中的女儿玩电脑和智能手机。

　　然而，就是这样一位生活中的“盲人”，却凭着不懈努力，在案件核审岗位上练就了一双“火眼金睛”。她的同事告诉记者，王斌拥有深厚的法律功底，总是能够从别人不易察觉的纷繁复杂的执法案卷中，一针见血地发现问题。2013年8月，该局执法总队在涪陵区查获了一起以假充真的低压动力电缆产品案。该区1家企业使用的安徽某企业生产的电缆产品涉嫌质量问题，但企业提供的产品证书却符合国家相关规定。

　　“不能简单处罚企业了事。”当案件传到王斌手中时，这是她的第一反应。问题到底出在哪里？经过与执法人员的沟通交流，同时核审使用单位和供货企业的多方材料，王斌发现，原来是供货企业对产品标准认识不到位，错误引用了其他标准，导致提供的产品不符合技术附件要求。最终，根据相关规定，执法人员处罚了违法的供货企业，有效保护了使用者的合法权益。

　　这仅仅是她用一双“火眼金睛”明察秋毫、维护质监执法形象和保护企业正当权益的一个例子，类似案例不胜枚举。在10多年的法制工作中，她所核审过的案件有好几千个，所阅读的案件字数多达数十亿字。近年来，经她核审的“伪劣豆瓣酱案”被公安部评为全国打击食品犯罪十大典型案例；“王文书米线案”、“陈二娃豆腐干案”等被评为重庆质监系统十大食品典型案例。

　　“她因敢于挑刺、作风大胆泼辣，是我们单位有名的‘小辣椒’。”与王斌曾有过激烈争吵的一名同事向记者介绍，法制科的工作就是给他们执法人员办案挑毛病，肯定会发生不愉快的情况。“当时很不理解她为什么那么严苛，这么不近人情，锱铢必较。”该同事回忆说，“但争吵后才发现，其实法制科的工作清苦、枯燥，既不能带个人情绪，又必须站在正义的角度去看待问题，其实很难。”所以，现在他和同事们都很理解王斌，在同事们的支持下，王斌也连续4年获得系统优秀公务员称号。

　　对工作一丝不苟的王斌，顺理成章地成为了案件核审专家。而对法制工作钟爱有加的她，还因为自己的不断钻研，成为了重庆质监系统有名的“发明家”。王斌大学学的是工商管理，与法律基本不沾边。但由于她坚持不懈地学习研究法制工作，强化自身业务与理论水平，精益求精地钻研业务和相关领域的法律知识，先后有了多项“小发明”。她提出制定的重庆市质监局《执法总队规范化执法管理规定》，不仅对各个执法环节从程序上作了较为详细的规定，还从执法细节处给执法人员的执法提供规范化操作标准；她根据案件核审流程中的重点和难点问题，提出的案件核审过“五关”制度（即：主体关、事实关、证据关、定性关、处罚关），确保案件的质量。此外，她还在基层执法支队积极推广电子执法文书试点，利用质监网络平台创新执法培训载体等等。

　　采访期间，王斌的电话不时响起，几乎都是与同事和领导进行工作沟通；采访结束，她很快又“贴”到电脑前，继续案件核审工作。正是王斌和同事们的坚持与努力，重庆市质监局执法案卷质量连续4年获得全市优秀。

　　时光催人老，青春不再来。王斌把自身的光芒绽放在巴渝大地，为质监事业奉献了自己的美好时光。在她高度近视的眼睛里，我们分明看到了那一抹光芒、一分坚定、一份对质监事业前所未有的激情与奉献。