深圳拟征“停车调节费”引发争议
- 发布时间:2014-08-29 09:36:21 来源:中国质量报 责任编辑:罗伯特
□ 孙成晖 本报记者 傅江平
日前,深圳正在努力探寻制堵方案,并拟通过行政性收费方式征收“停车调节费”,最高每天可高达240元。消息一出,在网上和市民谈话间引发广泛热议。8月21日,深圳市征收路外停车场停车调节费听证会如期举行,17位听证代表赞同通过经济杠杆提高用车成本治堵的新思路,但绝大多数代表对征收所谓的“停车调节费”持反对意见。很多市民表示难以接受如此之高的停车费,并对此项措施的合理以及合法性提出疑问。
类似措施其实在国际上一些大城市也是有先例的,实际上就是运用经济杠杆原理来调控交通需求。比如在日本东京,为控制车辆出行,治理交通拥堵,停车费之高令人瞠目结舌。在交通拥堵片区,如果市民开车上班,就得支付路旁或者大厦内停车场每小时600至1500日元(约合人民币40元至100元)的停车费。而深圳的“堵”局与发达国家当初所经历的“堵”局如出一辙。私家车呈井喷式增长,高峰时段部分道路的出门堵、出行难已呈死结状态,如果不下决心和“猛药”,势必会让整个城市的交通陷入瘫痪,到头来受害的仍然是生活在这个城市中的每一个人。从立法角度上讲,深圳市交委表示,根据深圳市人大制定的特区法规《深圳经济特区道路交通安全管理条例》第76条规定,市政府可以采取征收路外停车场停车调节费等措施治理交通拥堵。因此,征收调节费具有充足的法律依据。
在刚刚出炉的全国“堵城”排名中深圳位列第四。深圳近年来机动车的数量出现爆炸性增长,以前花了27年时间才增加至100万辆,如今只用了5年时间就飞速增长到了200万辆,预计2014年年底前达到300万辆,增长速度令人咋舌。据深圳市交警局数据显示,深圳道路总长约6164公里(其中高速公路357公里),每公里道路的车辆密度约440辆,居全国之首,远远超过国际上每公里270辆的警戒线。深圳是一个人口超千万的城市,如果不在其尚能调控的范围内进行市场调节,发展到日后,恐怕这6164公里的道路就成停车场了。
实际上,停车调解费能够标本兼治,治堵也不止只有一只拳头,而是组合拳出击。深圳已经在大力发展调节私家车、公共交通、自行车与步行等出行方式的结构,并已经在全市范围大兴绿道出行,接近地铁口、公交站台的片区推出自行车租赁业务等无缝换乘。另外,交通部门还推出定制公交措施,重整组合市区内外的公共交通,优化道路资源配置,提升乘车质量与舒适度。
此次停车调节费听证会不仅是一次政府与市民之间的积极互动,更重要的是这是一次提高“生活质量”的大讨论。深圳不仅仅要从“深圳速度”跨越到“深圳质量”,而且“深圳质量”也需要“质量生活”。深圳正在“深圳质量”这一契机中,从各个方面慢慢变成一个“高生活质量”的大城市。
环境问题是我国现今高度重视的难题,当很多城市处在雾霾之中时,深圳这座城市早已树立了良好的榜样。国家环保部公布的2014年上半年全国环境质量状况显示,深圳的空气质量位列全国第三。在已实施新空气质量标准的161个城市中,仅9个城市达标,深圳位列其中,是当中罕见的千万级人口经济大都市。
不管是政府,还是普通市民,深圳正在用自己的行动展示着自己对于“质量生活”的追求,一座城市需要经济的质量,也需要生活的质量。
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