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注册制授权草案最快有望本周末通过

  • 发布时间:2015-12-23 06:37:13  来源:今日早报  作者:佚名  责任编辑:阎明炜

  12月21日,《关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用<中华人民共和国证券法>有关规定的决定(草案)》(下称草案)正式提请全国人大常委会审议。同时,中国证监会主席肖钢受国务院委托就草案内容作出说明。这也意味着注册制已渐行渐近。一位接近监管层的内部人士对此表示,不出意外,最快本周末会出结果。

  “程序化的规定是人大授权国务院,国务院授权证监会,证监会具体操作注册制改革流程,一旦授权通过,即可启动改革。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新对此表示。

  记者了解到,注册制改革相关内容提请审议后,还需经委员长会议,根据审议情况,决定是否提请本次会议表决。

  尽管推出注册制迫在眉睫,但表决过程中也可能会出现一些情况,例如表决未通过。对此,原全国人大法案室主任朱少平认为,有存在变数的可能,但可能性不会太大。

  朱少平解释流程称:“在人大审议时提起者是国务院,审议由人大常委会进行,常委会在大会时由国务院或国务院授权人员进行说明;接着进行小组审议,审议时组成人员分成几个小组,分别进行审议,提出各种完善及具体问题,然后进行意见汇总,形成决议草案;最后经过委员长会议进行审议,表决是否认可;认可后决定提请表决,表决后,所有立法组成人员表决同意、弃权或不同意;最后公布表决结果,我个人认为通过的可能性很大。”

  董登新则认为,这次会议的审议表决是一定会通过的,因为这次实际上是对注册制改革的提速,证监会内部也呼吁希望加快注册制改革,帮助证监会减政放权,压缩权力行使空间。另一方面国务院也希望加速注册制改革,此外股市本身也有这种需求。

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