*ST三毛、西部资源和*ST天威披露预案后平均停牌时间仅3.67个工作日

　　近日，为进一步贯彻“放松管制、加强监管”的监管理念，落实中国证监会相关要求，上海证券交易所发布了《关于落实非许可类并购重组事项信息披露相关工作的通知》（以下简称《通知》）。

　　据悉，上交所作为信息披露一线监管者，发布《通知》旨在加强非许可类并购重组的事中事后监管，强化信息披露，提高并购重组市场透明度，遏制通过非许可类并购重组规避监管的违法违规行为，避免“一放就乱”现象的发生。

　　今年以来，中国证监会持续推进并购重组市场化改革。日前发布的《上市公司重大资产重组管理办法》和《上市公司收购管理办法》，证监会取消对不构成借壳上市的上市公司重大购买、出售、置换资产行为的审批，取消要约收购事前审批。

　　分析人士表示，上述审批的取消，强化了交易所对上市公司信息披露的监督力度，体现了简政放权、强化信息披露、加强事中事后监管的监管理念，契合了资本市场发展的趋势。

　　上交所此次发布的《通知》明确对已取消行政许可的并购重组事项实行事后审核。不过考虑到要约收购涉及业务操作事项，对要约收购报告书全文仍作事前形式审核。同时，落实半年期过渡安排。过渡期内，上市公司披露非许可类重大资产重组预案，或者直接披露非许可类重组报告书草案后，应当同时申请股票停牌。停牌时间不超过10个工作日，上交所在10个工作日内完成信息披露审核。

　　此外，强调事后审核发现问题公司需补充披露。《通知》明确，对于信息披露文件不符合规定的，上交所将要求公司予以说明，披露更正或补充公告，以及修订后的相关报告书全文或摘要。

　　分析人士认为，事后审核可以缩短停牌时间，有利于上市公司等市场主体相关工作的推进，提高市场效率。关于补充披露的规定，则会极大满足投资者的知情权，保护投资者利益。投资者通过阅读公告，能够对上市公司并购重组中的相关细节有更加深入的理解，了解监管机构的关注重点和交易的相关风险点，有利于进行交易判断。

　　值得关注的是，相关统计显示，自修订后的《重组办法》正式实施以来，不构成借壳上市的上市公司重大购买、出售、置换资产行为在数量上较以往有明显增长。截至12月12日，沪市已有6家公司披露了非许可类重大资产重组预案或重组报告书草案，其中*ST三毛、西部资源、*ST天威3家公司已根据上交所事后审核意见补充披露修订说明公告后复牌。

　　据了解，上述3家公司披露预案后平均停牌时间仅3.67个工作日，其中包含交易所审核及公司准备补充说明信息披露文件时间，远低于最长10个工作日的规定。