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新三板补贴暂停?传闻不实

  • 发布时间:2015-04-13 10:29:22  来源:金陵晚报  作者:佚名  责任编辑:刘小菲

  新三板补贴被暂停了?“各地对新三板挂牌的补贴政策不一样。目前还没听说南京的新三板补贴暂停,至少我们没有接到这样的通知。”南京一位从事新三板业务的券商人士告诉《金证券》记者,长远来看,新三板补贴可能会逐步减少,但一下子全部取消的可能性不大。

  百万扶持

  2013年,新三板向全国扩容正式获批,各地政府对挂牌新三板大力支持,补贴政策如雨后春笋般纷纷冒头。

  《金证券》记者从新三板咨询机构获得的一份补贴汇总材料显示,国内27个省市的180多个县区、园区对新三板挂牌实施财政补贴等优惠措施。据了解,各地对新三板企业的扶持力度不同,财政补贴额大多在30-200万元。

  “一般来说,园区的补贴力度更大一些,普遍在百万元以上,基本能够覆盖企业支付的中介机构费用,包括券商、律师事务所和会计师事务所。”前述券商人士对《金证券》记者直言,县区的补贴额一般会低一些。“县区范围内挂牌企业数量较多,如果都按照园区的高标准进行补贴,会吃不消。”

  有市场消息称,各地对新三板挂牌的补贴政策,在全国范围内被暂停。其中,上海、天津等部分地区已经于去年年底暂停对新三板的财政补贴。《金证券》记者致电南京高新区管委会,工作人员表示,“园区内有近20家新三板储备挂牌企业,目前没有暂停相关补贴政策。”南京市金融办人士也对记者透露,市里对新三板的补贴政策仍在执行,没有暂停或者改变。

  税惠担忧

  上述金融办人士向《金证券》记者分析,像上海等部分地区暂停新三板补贴,应该是与全国税收优惠清理有关,而非针对新三板。“去年国务院下发清理规范税收等优惠政策的通知,而很多地区的新三板补贴政策都包含了税收优惠或者返税条件,这些涉税的优惠政策都有被取消的可能。”

  去年12月,国务院下发了《关于清理规范税收等优惠政策的通知》(俗称“62号文”)。按照62号文要求,凡违法违规或影响公平竞争的政策都要纳入清理规范的范围,既要规范税收、非税等收入优惠政策,又要规范与企业缴纳税收或非税收入挂钩的财政支出优惠政策。

  《金证券》记者梳理发现,各地政府对新三板挂牌企业的补贴政策,除了给予企业一定的现金奖励外,还会有其他税收优惠政策,比如盈余公积金转增股本产生相应个人所得税,可以延迟缴纳;补缴税款地方留存部分全部返还企业等。

  “说实话,即便现在取消财政补贴,那些想上新三板融资的企业,还是会上的。”上述券商人士对《金证券》记者坦言,现在新三板交易量和融资功能都逐渐显现,企业对新三板的接受程度也大幅提高,主动挂牌意愿很强。

  但在这位券商人士看来,取消税收优惠确实会打击有些企业对新三板挂牌的兴趣。

  “很多中小企业在成长过程中都存在偷逃税款的问题。对它们来说,挂牌新三板的财政补贴可能只是一两百万元,但挂牌前的规范成本很高,可能光是补缴税款就要大几百万。”

  一刀切难

  “长远来看,新三板补贴可能会逐步减少,但肯定不会一下子全部取消。”上述券商人士对《金证券》记者表示,“现在越来越多的企业主动挂牌新三板,财政补贴政策的作用变小,预计地方政府会慢慢地减少或者停止部分补贴。”

  数据显示,截至4月10日,新三板挂牌企业共计2209家,总股本达到940.61亿股,流通股本为335.58亿股。4月份以来,新三板日均成交额在10亿元以上。记者采访中了解到,鉴于目前新三板市场交易和融资大热,监管层已经开始意识到风险,并着手防范。

  苏南一位新三板挂牌企业董秘告诉《金证券》记者,股转公司在4月初召开了内部会议研讨分层制度,从会上讨论情况来看,一是竞价交易制度会推迟,二是个人投资者开户门槛变相提高,从现在的时点资金500万元,变为月均资金300万元。此前,市场预计今年4月份会推出三层交易机制,即协议转让层、做市转让层和集中竞价层,而今这一预期面临调整。

  “最近新三板涨幅太大,还出现了一系列不合理的成交,定增融资也是一片火热。监管层担心出现风险,所以新三板这一块会有所收紧。”上述董秘直言。

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