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证监会加快IPO节奏概率增大 专家:年内可能落地

  • 发布时间:2015-03-30 08:55:05  来源:人民网  作者:佚名  责任编辑:刘小菲

  据经济之声《央广财经评论》报道,注册制推行工作首先从下放发审会开始,现在的证监会发审会届时将由上交所、深交所各自组建的聆讯质询委员会取代。注册制将跨出实质性的一步。

  但另有媒体今天报道,注册制不会那么快推出,一样还是行政审核,不过审批速度会加快,主要原因还是存在法律障碍。

  今年“两会”期间,证监会主体肖钢接受采访时也一再表示:注册制改革要等修改证券法以后才能实行。肖钢说,证券法修订草案拟在4月下旬进行一读,须完成三读才能颁布实施。

  关于此话题,经济之声特约评论员,申银万国[微博]证券研究所首席分析师桂浩明对此解读。

  经济之声:您如何预判市场关注度极高的注册制落地的时间表,以目前证券法修订的速度来看,年内注册制落地交易所的概率有多大?

  桂浩明:首先要区分一个概念,就是证券法研究或调整是股票发行的一个原则,就是注册制还是我们现在的注册制,审核制。那么这样一个问题,实际上它因为涉及到证券法的一个修改,如果一切顺利的话确实要到8月份以后。要三组完成顺利,常委会一直通过才能够实施,从这个角度来看年内落地是有可能。但能否合适还要看因为通常法律写该以后不可能今天通过,明天就要试试,要有一个缓冲期。

  第二,证券法并没有规定,审核制、核准制一定是在证监会审,也可以放到交易所来审,这是两个不矛盾的,因为这个审核的权力到底交给谁没有明确。而且从现在交易所本身也是作为证监会把它定为一线监管部门,尽管它本身可能是一个会员制度单位,但是一些监管部门是明确的。换句话说,要是让交易所来审核也是合乎常理的。这种情况交易所它如果成立了一个这些委员会它们进行审核,这并没有改变核准制的基本规则。当然它如果说按照一个注册制的办法来审核,那肯定是另外一个问题。所以从这个层面上不管放在交易所还是放在证监会,或者是放在其他某一个部门,我们觉得都并没有改变它的性质,所以放在交易所也好,放在别的地方也好都是一样的。证券时报报道当时也提到放如果放到交易所的话,它也未必一定会就是注册制的模式,而且很有可能要求还会更严格,也就是说它也并没有,即便是另行制度条件下也并没有放弃审核。

  经济之声:其实大家关注注册制还是重点关注市场扩容对于市场的一个影响,那么除了注册制什么时候落地之外,大家对于IPO的速度和这个数量也是近期比较关注的。今天是证监会例行发布会的日子,本周对证监会是否会扩充新一轮IPO数量的表态也备受市场关注。有市场人事预计,首发数量有可能超过之前的24家,您的判断是什么?新一轮IPO对于后市的扰动作用会有多大?

  桂浩明:确实也有这种说法,甚至也有一些媒体在报道,有的说30家,有的说34家。但是证监会上次领导也表态过看数量不要看发行几个,还要看发行规模,现在证监会已经过会的,或者已经封卷的,也就是说它随时有可能拿到批文就建设发行的公司来看,它们加起来即便是30家34家来算,可能也未必比这个月的发行的24家这个规模大。因为这个月有一个比较大的发行项目,就是东方证券,如果接下去没有安排,从现在来看还没有安排大的项目的,但是总的数量多,但是单个的发行主体规模不大,所以总的融资可能不会,一定会超过。所以我觉得投资者应该不要过于计较发了几个,甚至在某种时候也不要过于去计较发了多少,因为相对目前每天1万亿,8千亿,或者1万4千亿成交量来说,发一次筹集几十亿资金,上百亿资金,实际上并不是很大,关键是以开放心态去迎接这些股票,能够给它一个合理的定位,同时也找到一个好的投资机会。

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