上海迎来新的资本市场改革契机。

　　9月16日，上海市人民政府印发的《关于本市进一步促进资本市场健康发展实施意见》提出，要不断提升上海资本市场开放水平，促进资本市场进一步深化改革。

　　此外，要利用多层次资本市场，加快本市国有企业股份制改革，实现企业集团整体上市、核心业务资产上市或引进战略投资者。

　　受此影响，昨日，上海本地多股表现强势，在大盘出现大跌的情况下，仍有多股涨停。

　　市场人士均认为，上海自贸区概念和上海地区的国企改革股有望获得资本市场的重视。上海国资会充分利用本地优势，开始新一轮的改革高潮。

　　落实新国九条

　　上海本地多股涨停

　　昨日，上海市人民政府印发《关于本市进一步促进资本市场健康发展实施意见》(以下简称意见)，共33条，自2014年10月1日起施行，有效期至2019年9月30日。

　　意见提出，把握自贸试验区建设重大战略机遇，不断提升上海资本市场开放水平。坚持金融服务实体经济发展的本质要求，进一步增强上海多层次资本市场的服务功能。

　　受此影响，尽管昨日大盘出现断崖式下跌，但是上海本地股表现强势，百润股份、张江高科涨停；金丰股份上涨8.52%；美邦服饰、申达股份上涨幅度超过7%。

　　意见出台是上海落实新国九条的重大举措，其中有不少是有针对性、重实效的重大干货政策，多家上市公司有望直接从中受益。例如意见提出“支持企业到上海股权托管交易中心等市场上市挂牌”。

　　业内人士表示，随着上海资本市场的不断完善，上海对于各地企业的吸引力将逐渐增强。

　　香颂资本执行董事沈萌向《证券日报》记者表示，这是上海对国家层面政策的具体延伸以及沪港通即将开放，半打通与国际资本市场渠道的一种政策支撑，是一个重要的利好，特别是上市企业和金融券商板块。

　　 国企资产整合再加速

　　有望开始新一轮改革高潮

　　值得注意的是，意见还提出，要充分发挥资本市场资源配置功能，推动国有控股上市公司、非上市公司开放性市场化重组，支持国有资本与民营等其它各类资本相互融合，发展混合所有制经济。以公众公司为主要实现形式，利用多层次资本市场，加快本市国有企业股份制改革，实现企业集团整体上市、核心业务资产上市或引进战略投资者。依托资本市场，建立公开、透明、规范的国资流动平台，畅通国有资本合理流动渠道。

　　市场人士均认为，受上述意见影响，上海自贸区概念和上海地区的国企改革股有望间接获得资本市场重视。上海本地国企中具有资产整合预期的公司受益，如上海纺织集团旗下两大上市平台龙头股份、申达股份等。

　　实际上，去年12月17日，上海市便出台了《关于进一步深化上海国资促进企业发展的意见》，从国资管理、国资布局、国有企业分别确立了目标。而今年7月7日，上海市再度推出《关于推进本市国有企业积极发展混合所有制经济的若干意见(试行)》，提出了推进国有企业公司制股份制改革、优化国有企业股权比例结构、开放性市场化双向联合重组、实施股权激励和员工持股等四方面实施改革措施。

　　中银国际证券的分析师表示，国企改革被资本市场视为2014年最重要的投资机会，按照上海国资国企本次改革四个主要方向，投资机会包括推进核心资产上市的集团公司。重点关注拥有较多未上市资产的国资集团，投资者可积极关注光明集团以及上海华谊集团的资产重组。相关投资标的包括光明集团的金枫酒业、海博股份、上海梅林、光明乳业，上海华谊集团则有三爱富、双钱股份、氯碱化工3家上市公司；此外，关注重点产业链重组的投资机会。上海六大重点集团中，目前只有上海电气和华谊集团没有完成资产整合，今年是重组推进的重点年，可积极关注上海电气的自仪股份以及华谊集团的三爱富。

　　光明食品集团高层曾经表示，资产证券化比重在现有基础上再提高30个百分点至50%以上，证券化将是改革重头戏；而华谊集团也有“3年至5年”实现核心资产上市的计划。

　　“上海国资会充分利用本地优势，开始新一轮的改革高潮。”沈萌认为。