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胡亚东:及早规划京津冀等三区域高铁新线路

  • 发布时间:2015-03-07 01:26:14  来源:中国证券报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  □本报记者 李超

  全国政协委员、中国铁路总公司原副总经理胡亚东6日表示,京津冀、长三角和珠三角三个区域的高铁目前都已开始盈利,旅客发送能力已到饱和状态,应及早规划这些区域新的高铁线路,引入社会资本调整铁路建设投入的方向和重点。

  胡亚东表示,对铁路来说,投融资体制改革一直是大问题。近年来,铁路是国家投入的重点方向,8000亿的投入从去年持续到今年,但融资方式一直没有出现大的突破,资金主要还是银行贷款,没有实现社会投入。铁路本身是一个公共产品,政府投入是必须的,但是社会资金的投入如果比重占得过小,后续很可能会发生问题。在增加公共产品有效投入方面,中西部铁路是重点投入方向,同时也要激发民间的投资活力,引导社会资本投向更多领域。

  胡亚东表示,要进一步加快京津冀、长三角和珠三角区域的高速铁路的规划和建设。当前铁路投融资体制改革难,融资渠道单一,中国铁路总公司希望加快建设、加大投入。但另一方面,债务负担过重,下一步的发展难以为继。8000亿的投入关键在于有效投放,根据前些年高铁发展的经验和教训,建议加快三个“三角地区”的高铁建设。

  胡亚东介绍,这三个区域对高速铁路旅客运输的需求持续增长。2014年高速铁路发送旅客达到9.08亿人次,同比增长35.1%,占到全部旅客发送量的40%。除了中西部新开通运营的高铁增量因素以外,三个区域都保持了强劲增长。2014年旅客发送量同比增幅方面,京津城际增长12%,京沪高铁增长26%,沪宁高铁增长12%,沪杭高铁增长32%,杭深高铁增长69%,广深高铁增长48%,广珠高铁增长13%。三个区域的高铁线路已经达到饱和状态。

  胡亚东表示,三个区域的高铁目前都已开始盈利。在铁路8000亿投入上,既要加快中西部建设,也应及早规划三个区域新的高铁线路,即三个区域的第二条或者第三条高速铁路。当地经济总量较高,盈利能力强,社会资本可以流入,一举多得。同时,应尽早调整铁路建设投入的方向和重点。

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