□本报记者 张玉洁

　　数据显示，在过去两周中，休闲旅游板块中18家重点公司股价涨幅达5.31%，跑赢上证、深证、沪深300指数。今年以来旅游行业迎来多重利好：多项政策细则进入快速推进阶段；出境游市场规模在多重利好下继续高速增长。旅游行业政策利好有望持续全年，其所属的大消费行业日益成为新常态下新的经济增长点，这些都将有利于旅游板块估值提升。

　　细则制定快速推进

　　1月21日，国务院办公厅印发《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》任务分解表（简称《任务分解表》），这是继2014年8月21日《若干意见》及“重点任务分工及进度安排表”发布之后，就《意见》中剩余事项发布的任务分解表。

　　《任务分解表》中对2014年8月21日《若干意见》及“重点任务分工及进度安排表”中余下的44条工作任务做出分解安排。其中，有35条任务需要在2015年内出台具体措施，且绝大部分项目须在2015年上半年出台。政策利好有望贯穿全年。

　　在2015年6月前需要出台的政策细则的任务中，破除旅行社政策限制、体育旅游、邮轮及旅游行业土地政策值得关注。相关标的涉及上市旅游公司，邮轮运营公司和景区上市公司。

　　破除旅行社跨区设点的政策将为区域性旅游上市公司区域扩张直接“松绑”，将鼓励那些信誉度高的优质旅行社进行跨区域发展。而邮轮运营公司和国产游戏设备制造商，将从支持邮轮旅游和旅游装备制造国产化的政策细则中受益。

　　而在土地政策方面，《任务分解表》显示，相关改革完善旅游用地管理制度以及满足旅游项目用地规划的相关政策细则，也将在2015年6月底前出台。这表明在国家大力推动旅游行业发展的背景下，相关旅游项目土地政策将得到一定程度的松绑。

　　此外，智慧旅游、体育旅游和免税店相关政策细则也将在2015年年底推出。上述政策细则的加速推进，将主要利好旅游产业链上购物服务、信息服务等行业。

　　而在中期，“一带一路”建设也有望为旅游行业打开新市场，“一带一路”沿线旅游资源极为丰富，丝绸之路经济带某种程度上也是丝绸之路旅游带。《任务分解表》中提出，将采取有利于边境旅游的出入境政策，推动中国同东南亚、南亚、中亚、东北亚、中东欧的区域旅游合作，这项工作将在2016年底前取得阶段性成果。

　　另一方面，从基本面来看，旅游行业主要公司在2014年大多业绩触底反弹。数据显示，2014年前三季度收入和利润增速分别为11%和14%，而2013年同期分别为+1%和-19%。目前已经发布2014年业绩预告的旅游和景点的上市公司中，业绩预喜企业接近7成。其中，净利润规模和增速较为靠前的有峨眉山A，公司预计实现净利约17130万元-20500万元，比上年同期增长50%-80%；宋城演艺预计实现净利34543.47万元–38552.98万元，比上年同期增长12%-25%；腾邦国际预计实现净利10，918.87万元-13，648.59万元，比上年同期增长20%-50%。

　　出境游继续成为增量

　　春节临近，旅游市场进入旺季。近期携程发布的《2015中国人春节出游意愿调查报告》显示，有超过50%的旅游者计划出境旅游，出境游意愿首次高于国内游。

　　近年来出境游进入了黄金增长期，呈现出游客数量和消费金额“双井喷”之势。数据显示，2014年出境旅游的中国游客数量达到1.09亿人次，首次突破1亿人次。同期中国游客海外支出达到创纪录的1648亿美元，同比增加28%。考虑到我国人口规模，预计出境游将继续保持高增长态势。

　　自2014年12月以来，日元汇率急跌使得日本游迅速升温。而近期欧元和澳元对人民币汇率均大幅下滑，携程春节欧洲跟团游同比增长5成。

　　在出境游升温的同时，消费者对境外高端游的需求也在增长，不少旅行社旗下的高端旅游产品，尤其是境外高端游产品的预定量较往年均有大幅提升。

　　但出境游行业目前的集合度较低，市场前三名的市场占有率仅为10%左右。主打高端海外游的B2B旅游服务商凯撒旅游近期确认正在准备上市。若上市成功，凯撒旅游有望成为继众信旅游之后第二家在国内上市的民营旅行社。

　　已上市的众信旅游在2014年完成和参与了多起收购，整合竹园国旅后成为全国最大的批发商，加强了对批发商等中游资源的控制。公司还参与收购ClubMed（地中海俱乐部）少数股权，布局海外优质高端旅游资源。