□本报记者 徐金忠

　　部市共建国家教育综合改革试验区工作总结暨深化上海教育综合改革工作推进会11月22日召开。中国证券报记者了解到，上海市国家教育综合改革试验区建设方案（2014-2020年）已获国家批准。在10月底，清华大学综合改革方案正式经国家批准，进入全面实施阶段。至此，清华、北大和上海市“两校一市”中已有一校一市的改革先行启动。

　　上海交通大学、同济大学、复旦大学等上海高校的改革已经与上海市范围的改革呈现“联动态势”。改革过程中，高校背后的上市公司值得注意。改革或涉及高校经费多元化渠道、提高学校资产使用效率等方面内容，高校校企混合所有制改革、激励机制等值得期待。

　　上海推进教育改革

　　今年7月，国家教育体制改革领导小组第十一次会议原则同意清华、北大和上海市“两校一市”的综合改革方案，并要求根据会议讨论情况进一步完善。此后，清华大学综合改革方案在10月底正式获批实施。此次，上海市综合改革方案获批，标志此前的改革安排正在有序推进，高校改革进一步扩围并向纵深推进。

　　据悉，此次上海市国家教育综合改革试验区建设方案（2014-2020年）获批，涵盖10大方面，总计达52条改革举措。预计将和清华大学综合改革方案一样，在获得国家批准后即进入全面实施阶段，但方案的详细内容或将不对外公布。

　　梳理公开资料发现，上海高校改革主要指向提升上海高校本科教育质量、深化高校考试招生制度改革、完善经常性投入机制、改革教育系统人事、营利性与非营利性民办学校分类管理等。此外，根据综合改革的相关方案，上海将根据国家战略和区域经济社会发展、人口变化趋势等，编制上海高等教育布局结构与发展规划以及现代职业教育体系规划。

　　业内人士表示，预计上海高校改革将与上海市的改革“联动”。据高校人士介绍，这其中的逻辑“很好理解”，高校所在地分享着高校的“溢出效应”，并将属地高校的改革作为本地改革的重要组成部分。同时，目前各方政策也鼓励部属高校与所在地在改革上的良性互动。

　　据悉，上海交通大学综合改革方案以“建立以制度激励为核心的现代大学治理体系，探索以部市协同为支撑的部属高校自主发展道路”为目标，共6个方面改革举措。中国证券报记者从学校内部人士处了解到，综合改革方案的6个方面分别为：人才培养机制、师资队伍建设、科研创新体系、国际交流、现代大学治理以及资源配置。

　　今年9月，同济大学提出“制定学校综合改革方案，深入推进校内治理结构改革、人事改革等各方面工作，为建设以可持续发展为导向的世界一流大学奠定良好基础。”据同济大学发展规划研究中心介绍，同济大学综合改革方案（草案）已经成型，“就这两天还要进行讨论”，预计将很快有相关信息公布。此外，复旦大学方面的综合改革也正在推进中。

　　上市公司怎么“玩”

　　对于上述高校的改革，市场更关心改革对高校背后上市公司的影响。据了解，目前上述高校的改革方案中对上市公司在内的校企涉及有限，“只是在一些方案内容中有点提到，更多只是方向性的”，上述学校内部人士称。

　　但改革中的“方向性”内容也让校企看到了可能的改革空间。中国证券报记者在采访调查中发现，包括上市公司在内的高校校企多希望在国资国企改革、高校改革中寻求企业在经营方式、产业布局、资本结构、资产证券化以及激励机制安排等方面的突破。

　　上海交大企管中心人士对记者表示，高校改革的进一步推动离不开对学校经营性资产的整合优化利用。据其在接触监管高层时了解到的信息，学校经营性资产的优化、高效利用已经与教育系统国企混合所有制改革以及高校深化改革联系到了一起。此外，高校企业优化产业布局、提高新兴产业布局等也将借改革之机“伺机发力”。事实上，此前就有消息称，高校企业将发展混合所有制，高校回归出资人角色，经营性国资与行政化高校进一步剥离。

　　业内人士表示，高校上市公司普遍存在经营不够灵活、缺乏管理层激励等问题。经营不够灵活受制于基于学校行政框架的决策机制，而管理层激励缺乏则与教育和高校的文化氛围密切相关。这样的局面有望借高校改革得到部分改善。据悉，高校改革中一个重要部分是学校资金的多元化筹措，部分将指向学校经营性资产的保值增值，其中包括利用资本市场进行融资等；此外，经营性资产的保值增值还需要对上市公司管理层的激励安排。