□本报记者 郑启航 华盛顿报道

　　8月26日，美国著名连锁快餐业巨头汉堡王全球公司（Berger King Worldwide）宣布将斥资110亿美元收购加拿大最大的咖啡和零食连锁企业蒂姆·霍顿（Tim Hortons），并将企业总部从美国迁至加拿大。这一并购案被视为美国企业又一起“税收倒置交易”（tax inversions），在美国国内引发广泛关注。

　　所谓“税收倒置交易”指企业通过并购等形式将企业所得利润转移到海外税率低的国家或者地区，从而实现既在本国经营业务，又合法规避本国高额税收。虽然汉堡王的高管表示，该交易的目的是为了公司拓展全球业务，并非避税。但不少税收专家均对此言论表示怀疑，认为该公司此举的动机就是避税，如果这个交易成功实施，可能引发美国其他跨国餐饮企业为避税而放弃美国国籍。

　　目前，美国是全世界企业所得税税率最高的国家之一，最高税率可达35%。近年来，越来越多的美国大型企业选择以税收倒置交易出走海外。数据显示，2004年以来，已有至少50家美国企业因避税而迁往海外，其中大部分并购交易发生在金融危机之后。根据美国媒体的报道，今年以来，已有约25家美国企业考虑迁往海外来降低税负。在汉堡王宣布收购决定之前，根据国会税收联委会的估计，由于税收倒置，未来10年，财政部可能损失税收达195亿美元。

　　这种钻法律空子的避税引发广泛关注。奥巴马政府近年来一直在试图推动相关税法改革以制止此类交易。今年春，全球第四大制药巨头美国辉瑞医药向英国制药企业阿斯利康开出了1170亿美元的高价并购单，尽管并购企图最终遭到拒绝，但却刺激美国政府加快打击此类并购活动。3月，奥巴马政府在向国会提交的文件中督促国会尽快采取行动，收紧并购交易限制。5月，美国国会通过了针对税收倒置交易的部分议案内容。7月，美国财政部长雅各布·卢在给国会负责税收政策的筹款委员会主席共戴夫·坎贝的信中督促国会立即立法“停止这种滥用税收体系的做法”。8月初的美非峰会上，奥巴马也公开批评这种“企业逃兵”行为并呼吁“经济爱国主义”。

　　奥巴马的批评声刚落，汉堡王就宣布出走，着实令政府难堪。更具话题性的是，向来公开支持奥巴马政府改进税收制度漏洞并向富人多征税的股神巴菲特也参与到此次并购中，他的公司将向此次交易提供30亿美元的优先股融资，巴菲特本人也因此成为舆论关注乃至炮轰的焦点。

　　事实上，美国企业通过资本运作出走海外的这波热潮背后一直有华尔街资本大鳄们的推波助澜。过去一年多，包括高盛和摩根斯坦利在内的投资银行都从中获利，大型资产公司尤其是对冲基金也积极参与其中。汉堡王并购蒂姆·霍顿的交易首次披露后，两家公司的股价都上涨了约19%，投资者的态度显而易见。所以，奥巴马的“经济爱国主义”恐怕难以阻挡资本逐利的本能。

　　对美国政府而言，要想制止这一波企业出走潮，避免税收损失，最好的办法就是尽快出台相关立法，堵住税收漏洞。也有分析人士指出，美国应反思其税收政策，特别是在经济不景气的时期，不能一味加税，要知道有许多国家正在为刺激经济而向跨国企业抛出橄榄枝，提供优惠政策。