继“央企退市第一股”*ST长油之后，A股或将出现更多退市股。在8月15日举行的例行新闻发布会上，证监会发言人张晓军透露，自7月初退市制度改革征求意见稿发布，已收到反馈意见136条，下一步将尽快完善意见并发布实施。在这一次的改革中，主动退市与重大违法公司强制退市成为亮点。

　　针对目前市场关注的退市制度改革等问题，证监会在上周五（8月15日）举行的例行发布会上予以了回应。证监会发言人张晓军表示，自退市制度改革征求意见稿发布后，截至公开征求意见结束，证监会共收到反馈意见136条，下一步将尽快完善意见并发布实施。

　　今年6月4日，*ST长油结束了17年的上市之路，成为“央企退市第一股”，目前沪深两市还有5家*ST公司面临较大的暂停上市风险。

　　证监会还透露，接下来将针对各类交易所开展为期三个月的现场检查，重点检查对象是贵金属类、文化产权及艺术品类和股权类交易场所等。

　　 两大亮点：主动退市、违法强制退市

　　在15日举行的新闻发布会上，证监会发言人张晓军表示，自《关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见（征求意见稿）》（下简称《退市意见》）发布后，引起了市场的高度关注。《退市意见》进一步丰富了退市制度内涵，主动退市与重大违法公司强制退市更是其中的两大亮点。

　　他透露，截至公开征求意见结束，证监会共收到反馈意见136条。下一步，证监会将对反馈意见作认真研究，进一步完善后尽快发布实施。

　　在7月初发布征求意见稿之时，证监会就表示本次改革主要有四方面的核心内容。

　　一是健全上市公司主动退市制度，为有主动退市需求的公司提供多样化的路径选择。

　　二是实行重大违法公司的强制退市制度。

　　三是进一步明确市场交易类、财务类强制退市指标，同时交易所在上市规则中进行细化和动态调整。

　　四是将中小投资者权益保护作为退市制度完善的重点之一，强化企业退市前的信披义务，完善异议股东保护机制。

　　垃圾股遭炒作沪市年退市率不足0.5%

　　多年以来，A股市场因缺乏严格完善的退市制度，被投资者屡屡诟病。

　　“只进不退”让一批业绩持续亏损或有严重违规造假行为的垃圾股招摇于世，更有甚者，以“重组”之名被游资大肆炒作。

　　从成熟资本市场退市概率来看，美国纽约证券交易所每年退市率6%至8%，而我国拥有超过2500只股票的上海证券交易所平均年退市率不足0.5%。

　　就在退市改革征求意见稿期间，6月4日，*ST长油完成谢幕演出，以0.83元的价格结束了17年的上市之路。由于连续4年亏损，触发上交所股票退市规则，这家曾经的绩优企业，以“央企退市第一股”的身份尴尬离场。不过就在退市前，*ST长油仍遭遇了资金炒作。

　　截至上周五，沪深两市共有38家*ST公司，有超过30家在2013年报发布后都能够实现“摘帽”。然而，仍有5家面临较大的暂停上市风险，分别是*ST凤凰、*ST超日、*ST武锅B、*ST二重、*ST 国恒。上述 5 家公司在2011、2012年均报亏损，且预告2013年业绩亏损，其中*ST武锅B、*ST凤凰2012年年末净资产还显示为负数。解读

　　首次明确主动退市程序

　　中航证券分析师杨鹏飞表示，《退市意见》的亮点在于首次明确主动退市方式、退市决策和申请程序，并将欺诈发行和重大信息披露违法两类重大违法行为纳入强制退市情形。退市制度的推出是完善多层次资本市场的重要举措，更是为实施注册制作铺垫。不过他也表示，作为资本市场的一项基础制度，退市制度要与其他政策、制度相配合才能发挥作用，整体利好资本市场健康发展，但短期内对证券行业走势不起主导作用。

　　中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求表示，新退市制度方案是一个正常的制度建设，使得上市公司有个淘汰机制。对A股市场无所谓利好或者利空，但从长期来看，对股市的稳定发展起到促进作用。相关新闻 三个月集中清理各类交易所

　　在上周五的新闻发布会上，证监会还透露，决定启动为期三个月的对各类交易场所现场检查。

　　张晓军表示，这是由于2011年11月以来国家开始推进各类交易场所的清理整顿工作，但由于多方面原因，清理整顿工作的继续推进和交易场所的规范管理中，还存在一些不容忽视的问题，如已通过验收地区存在违规行为“死灰复燃”的苗头等。因此，为巩固清理整顿工作成果，清理整顿各类交易场所部际联席会议办公室6月底发出《关于开展各类交易场所现场检查的通知》，决定用三个月左右的时间，对各类交易场所集中开展一次现场检查。

　　目前，各地区的现场检查正在进行中。根据证监会安排，此次的重点检查对象是贵金属类、文化产权及艺术品类和股权类交易场所，以及投诉举报和媒体负面报道较多的其他交易场所。检查内容的重点则是交易品种、交易方式、投资者人数是否符合规定，是否存在非法证券期货交易。

　　张晓军还表示，目前证监会对借壳上市的政策没有发生变化。此外，他透露，证监会正在积极进行原油期货的准备工作，争取年内推出原油期货。