东部地区大胆探索
- 发布时间：2014-08-07 00:56:14 来源：中国证券报 责任编辑：罗伯特
作为地方国资国企的重镇，上海的探索可谓尺度较大。上海发布的《关于推进国有企业积极发展混合所有制经济的若干意见》中明确提出，鼓励非公有制企业参与国企改革，在企业经营管理中积极发挥作用，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业。对于一般竞争性领域的国有企业，则可按照市场规则有序进退、合理流动。要利用国内外多层次资本市场，推动具备条件的企业集团实现整体上市，成为公众公司，发挥国有控股上市公司资源整合优势，推进竞争类国有企业主营业务资产、功能类和公共服务类国有企业竞争性业务资产上市，提高证券化水平。
7月初，江苏发布的国企改革意见中明确提出，到2020年构建完成具有江苏特色的国有经济布局和结构，企业国有资本在基础设施、能源资源、公共服务、战略性新兴产业、金融投资等重要领域的集聚度达到80%以上。允许混合所有制企业的员工持股。随后，南京、无锡等地的国资改革方案也相继下发，全面推进混合所有制，优化国资布局结构。
江西省8月4日宣布江铜集团、江中集团、省建材集团、省盐业集团4家国企启动“四项改革”试点，其中，省盐业集团开展“混合所有制”改革，引进战略投资者，实行管理层持股；江铜集团开展“三自”试点；江中集团完善法人治理结构试点；省建材集团深化“三项制度改革”试点，将改革方案进一步落实。
山东省出台的国资改革26条意见中明确提出，山东将组建国有资本投资运营公司，形成“国资监管机构-国有资本投资运营公司-国有出资企业”的管理架构。同时，新一轮改革还将大力推进国有企业产权多元化以及同股同权。数据显示，山东省属企业有32家，在A股上市公司中，属于山东国资的企业有44家，总资产6443.5亿元。
天津的国资改革方案明确提出，到2017年底，90%的国有资本集中到重要行业和关键领域。重点集团至少拥有1家上市公司，经营性国有资产证券化率达到40%。目前，属于天津国资系统的A股上市公司有16家。
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