为提高电子商务示范县建设水平，引领电子商务在农村更大范围推广和应用，山东省于4月28日在菏泽召开了全省农村电子商务现场经验交流会，副省长夏耕出席会议并讲话，各市政府分管副市长、商务局长，各县（市、区）分管负责人以及省有关部门和单位负责人共约220人参加会议。

　　近年来，山东省农村电子商务快速发展，呈现出星火燎原之势。2015年全省农产品电子商务交易额达到400亿元规模，增长30%以上。全省有64个淘宝村，6个淘宝镇。各市积极引进知名电商企业，目前已有40个县与阿里签约，34个县设立县级运营中心，建设1500余个村级服务站。京东、苏宁已在各县市设立运营服务中心。省供销、邮政也充分发挥各自渠道优势，建设农村电商服务网点，已覆盖全省三分之二以上的行政村，农村电子商务服务体系初建成型。

　　立足当地特色发展农村电商

　　这次现场会上作经验交流的几个市县和企业，在发展农村电子商务方面积极探索，大胆创新，依托本地传统优势发展电子商务。菏泽市树立电商机遇意识和“抢先”发展理念，突出服务体系、电商村镇、产业园区、跨境电商四大发展重点，坚持电商与产业转型、扶贫攻坚、特色培育、返乡创业、基层党建相结合的发展路径，实施宣传发动、培训促动、平台驱动、典型带动、行政推动、配套联动“六动”措施，使农村电商工作走在全省前列。重点在构建农村电商服务体系、培育电商村镇、打造电商产业园区、发展跨境电商等方面下功夫，全市已设立村级服务点549个，形成了全国第二大淘宝村集群，全市“淘宝村”发展到35个，占全省的1/2。其中，曹县“淘宝村”集群，带动10万多人就业、2万多人脱贫，全市目前80%的电商从业人员是返乡创业者。2016年菏泽市财政设立了5亿元的引导基金，助推电商发展。

　　齐河县的主要特点是政府以购买服务方式引进第三方专业服务商，打造县级综合服务平台；依托物流集散区位优势，打造国内网仓快递集聚中心。新泰市的发展特点是培育本地电商龙头服务企业，建立“买买提”县乡村三级农村电商服务体系；打造“生产基地+区域服务商+第三方平台”模式，依托杞农云商平台实施“百村电商”工程，向下连接众多农产品生产基地，向上对接阿里、京东、一号店、韩国希杰等第三方平台，实现农产品上行。蒙阴县的发展模式是互联网+绿色农产品+生态文化旅游，立足丰富的农林果品资源优势，加强品牌建设，发展农产品上行；发掘特色文化生态旅游资源，利用电子商务，实现网上销售。博兴县的发展路径是立足当地特色产品，积极发展淘宝村、淘宝镇，打造电商产业集群。山东邮政公司依托邮政信息流、资金流、实物流“三流合一”优势，以“买卖惠”公共服务平台为主体，以农村电商、社区O2O、共同配送、普惠金融为“四翼”，打造县、乡、村三级服务体系和农村物流服务网络，推进农产品进城，初步形成“信息平台+供应链金融+共同配送+O2O便利生活”的运营模式。山东天辰云农场有限公司自主开发的“云农场”电商平台，是集农资电商、农产品定制与交易、农村物流、农技服务及农村金融等领域于一体的农业互联网高科技集成服务商。

　　搭建农村电商大数据平台发展农村电商服务体系

　　交流会上，夏耕重点强调了山东农村电子商务下一步工作的重点和主要措施。

　　激发市场主体活力。要积极引导和支持返乡高校毕业生、返乡青年、大学生村官、农村青年、农村妇女、退伍军人等积极参与农村电子商务，成为电商达人和电商带头人，培育壮大网商群体。鼓励商贸、物流、金融、供销、邮政、快递等各类市场主体和社会资源开展电子商务，共同推动农村电商发展。

　　发展农村电商服务体系。要搭建农村电子商务大数据平台，整合地理信息、产业运行、特色资源、商业设施、消费群体、政府管理等方面的数据资源，通过政府购买服务等方式，为农村电商发展提供大数据支持。

　　大力推进农产品上行。引导种养大户、家庭农场、农民合作社等农业经营主体利用现有网络平台，开展农产品网上批发、零售和产销对接等活动。引导传统百货、连锁超市等发展电商，深度开拓农村市场，建立“城乡网上购、马上送到家”的便民电商服务体系。

　　夏耕说，要发挥和依靠社会力量，引导专业培训机构根据电商企业和社会需求，开展各种类型实操培训，加强人才培训。

　　引导第三方物流、快递企业渠道下沉，在乡镇开辟或延伸快递物流线路，破解物流“最后一公里”。借助阿里农村淘宝项目落地，引进“菜鸟物流”配送网络，为农产品上行、下行提供配送服务。

　　创新电商融资服务，鼓励中小微电商企业积极利用电商平台融资，引导企业合理利用基于订单流、线上资金流等授信的互联网融资平台进行融资贷款。引导电商企业抱团发展，探索由行业协会、产业联盟牵头，联合各大银行，建设多种类型的融资担保机制。（朱苏琴）