■第二看台

　　防伪标识本是鉴别商品真伪的“试金石”，但如今却难保其自身的真实性。“新华视点”记者调查发现，今年以来，广西、湖南、江苏、安徽、广东等地查获多起通过假冒的防伪标识，制售假货的案件，涉案金额动辄逾亿元。

　　据了解，一些烟酒、日化领域的名牌产品成为假冒重灾区。在一些小作坊，假冒的防伪标识可以随便印制“论斤买卖”，其中不少难辨真伪。

　　防伪标识随便印制，“论斤买卖”

　　广西贵港警方近期破获一起特大制售假冒注册商品“海飞丝”洗发水案件，缴获假冒洗发水15万余瓶，涉案价值达1.2亿多元。

　　记者在案发的仓库看到，这些假冒洗发水的蓝色瓶盖上都贴有一个圆形的防伪标识，几乎和正品包装上的一模一样，肉眼很难辨别真伪。上面写着防伪查询网站的网址和查询电话，同时还有一组14位的序列号验证码。标签上写着“纤维有凹凸感，用针可挑出”。记者扫描假冒瓶上的条形码，不仅显示出商品简介等字样，还显示了其在电商平台的销售价格，与正规渠道购买的正品洗发水扫码结果完全相同。

　　湖南湘潭警方最近公布了一起假冒“伟哥”类保健品特大案件，涉案金额达1.5亿元。该团伙生产“万艾可”等假药以及“虫草鹿鞭丸”等百余种有毒有害产品，通过购买假冒商标和防伪标识进行包装。

　　在江苏盐城市盐都区，公安机关查获一起假冒茅台等高档白酒案件。犯罪嫌疑人严某将生产的伪劣白酒，用从饭店回收的茅台、洋河蓝色经典等高档白酒的空瓶进行灌装，然后购买伪造的商标和防伪标识进行包装后高价出售。

　　除了上述案件，记者调查发现，今年以来，安徽、江西、广东等地也发现了多起制售假冒商品的案件，其中均涉及假冒防伪标识情节。

　　据一些办案人员介绍，在一些地方的乡镇，有些没有任何资质的小作坊，仅仅靠几台简陋的机器和几个工人就开工生产防伪标识。各类假冒名牌防伪标识随便印制、“论斤买卖”。

　　在北京郊区一处规模不大的印刷厂，记者发现，简陋的厂房里有几台设备正在印制防伪标签。这些防伪标签纸质单薄、图案模糊，但编码和查询网站一应俱全。业务员告诉记者，他们可以承接各种防伪标识生产，但需要签署一份免责协议。“我们只管生产，至于你怎么用、用到哪里与我们无关。”这位业务人员说。

　　中国防伪行业协会负责人介绍，当前，市面上各类假冒防伪标识的生产十分猖獗。其中，烟酒、化妆品等高利润商品是假冒防伪标识的重灾区。一些不法商家“与时俱进”，不仅申请了400、800验证电话，还建立了专门配合防伪标识查询的网络系统，有些甚至印上“中国防伪协会监制”字样。

　　“只要有商品用上新的防伪标识技术，很快市场上就会出现对应的假冒产品。”这位负责人说。

　　全国超过5万家企业从事防伪印刷业务

　　记者调查发现，市面上流通的这些假冒防伪标识几乎是公开交易。在一些电商平台，只要输入“防伪标签”等关键词，便能搜索数千家卖家提供防伪标识印制服务。记者咨询的多家企业均表示，可以定制各种防伪标识，包括比较流行的“纤维防伪”“温变防伪”“滴水防伪”“微缩文字防伪”等。不少商家表示，只需花500元就能够提供上万枚定制标签。

　　尽管多数商家也声称，定制防伪标识需要查验企业相关资质、证照，但是，当记者表示无法提供相关材料时，多数商家表示，“没任何问题，只要资金提供到位，企业、商品名称可以随便印”。有些商家甚至现场传授造假技术：让客户将相关信息上传至由商家提供的查询网站系统中，这样，只要消费者登录网站并输入涂层里的验证码，查询的结果都会显示是真货。

　　据中国防伪行业协会不完全统计，目前，由质检总局颁发的防伪产品生产许可证企业数量仅为300多家。但实际上，全国有超过5万家企业从事防伪印刷业务。业内人士认为，由于防伪标识生产企业参差不齐，特别是大量存在的处于监管盲区的小作坊，很多企业都竞相压价，放弃审核资质等底线，按照客户需求随意印刷。

　　山东泰宝防伪技术产品有限公司总经理田绍良表示，一方面，很多不具备资质的“小作坊”随便印制、肆意仿冒新的防伪技术；另一方面，部分具备许可资格的企业不按规范开展经营，从接单到出厂不审查客户资料、没有完整记录。这些都严重扰乱了行业秩序。“仅防伪技术侵权这一项，每年对我们企业造成的损失就达2000多万元。”田绍良说。

　　需填补法律漏洞 强化防伪产品“闭环监管”

　　防伪标识是打击和防范假冒商品的重要手段，也是构建公众对商品信心的基础保障。业内专家认为，防伪标识生产的乱象，暴露了行业监管薄弱和法律约束不足。

　　记者调查发现，目前，我国涉及防伪行业监管的有质检、工商、公安等诸多部门，而现行管理依据仅有国家质检总局2002年发布的《产品防伪监督管理办法》，而且，这一管理办法也并不具备法律强制性。

　　业内人士介绍，在国际上，防伪产品属于构建社会诚信体系的特种技术产品，普遍由政府严格监管。有些国家防伪技术企业仅十几家，且都由政府监管并派遣驻厂代表，对企业防伪产品生产的销售合同进行监督，既能够查询到防伪产品流向，也能够查询到企业应用的是何种防伪技术。

　　中国防伪行业协会秘书长殷荣伍认为，当务之急是要加强顶层设计，尽快完善相关法律规定，让防伪技术应用“有法可依”，减少监管盲区。同时，在源头上对生产企业进行“闭环监管”，进行全流程的生产和流通监控，确保防伪产品的技术和品质安全。（据新华社）