本报讯（记者贾晓宏）公立医院也可以开品牌连锁店了！昨天，市卫计委和市财政局联合对《北京市公立医院特许经营管理指南（试行）》进行解读。记者了解到，目前北京安贞医院已经与财政部直属的中国东方资产管理公司签订了我国首例以特许经营方式合作办医协议。根据协议，安贞医院在保障资产安全、医疗质量安全的前提下，以特许经营方式与东方资产合作建设、运行、管理一家高水平综合医院，暂定名为安贞国际医院，预计于2019年在朝阳东坝地区开诊。

　　特许经营原则上不超过10年

　　公立医院也能加盟？和开个连锁餐馆有什么区别？市卫计委副主任雷海潮介绍说，公立医院特许经营不同于传统商业领域的特许经营，公立医院要保障资产安全、医疗质量安全并且具备相应管理能力。被特许方应符合相关规划要求，并且要具备独立法人资格、相应的资金实力，能够满足医疗服务需求的人力资源及设施、设备等基本条件，在行业内具有一定信誉、诚信良好。特许经营原则上不超过10年；如果被特许方为新建医院，特许经营期可到15年。如需延续，双方应在自愿平等协商并通过相关部门核准后续签协议，延续期一般为5至10年。

　　公立医院可收品牌费管理费

　　市卫计委表示，北京市的公立医院具有品牌、技术和人才优势，社会资本则具有资金、机制和场所的优势，两者结合将发挥各自优势，提高资源使用效率。公立医院以特许经营的方式开展与社会资本的合作，可以优势互补，满足和适应居民日益增长的多样化多层次医疗服务需求；同时，也能扩大公立医院优势医疗资源供给，扩大公立医院品牌效应。

　　公立医院特许经营的收益包括品牌费和管理费两部分。品牌费是指医疗机构因使用品牌而向公立医院缴纳的相对固定费用；管理费则是由于医疗机构经营收益增加、专业领域影响提升等，根据协议约定向公立医院缴纳的费用，具体额度由双方商定。

　　安贞国际医院惠及50万居民

　　正在规划设计中的安贞国际医院建设面积约为16万至18万平方米，设计病床800张；拟投入30亿至40亿人民币。新院选址在医疗资源相对薄弱的朝阳区东坝地区，未来将惠及朝阳区东坝、金盏、崔各庄等地区的50万常住人口。安贞国际医院并非“贵族医院”，而是以心肺血管病为特色的非营利性大型综合医院。安贞医院副院长陈方说，医院将派出专家管理团队参与筹备和管理，派出医疗和护理团队保障医疗质量和水平。

　　优先鼓励儿科产科康复等专科

　　据统计，本市医疗机构现有9000多所，非公办医疗机构有4200所。其中701所医院中，非公办医院超过了63%。

　　除安贞医院外，友谊医院也将在顺义探索特许经营合作办医。雷海潮表示，各区均可自主选择一家公立医院试行特许经营项目，但暂时不建议大范围“跟风”。

　　雷海潮表示，考虑到全面两孩、老龄化等问题带来的挑战，本市优先鼓励社会资本在儿科、产科、康复、护理等资源稀缺的专科领域，与公立医院展开特许经营合作。J146