“十三五”期间，我省将根据经济发展情况提升重要通道的通行能力

　　4月25日，4条高速公路项目投资协议在蓉集中签约，拉开了我省“十三五”经营性高速公路招商引资的序幕。

　　这4个项目分别是，成都新机场高速公路、成都经济区环线高速公路蒲江至都江堰段、成安渝高速公路四川段、广安市过境高速公路，总里程446公里，总投资620亿元。

　　“‘十三五’期间，四川交通将保持年均1000亿元以上的投资强度。”集中签约仪式上，省交通运输厅相关负责人透露。开局之年，哪些高速公路将是投资重点？年均上千亿元的投资如何实现？

　　□本报记者 王眉灵 熊筱伟

　　看趋势

　　新建项目“通道”作用明显

　　此次集中签约的4个项目，其中成都新机场高速、成都“三绕”西段、成安渝高速都以成都为中心，向外放射或环绕，广安市过境高速则属于川渝连接线。

　　新机场高速强化了成渝经济圈双核两极辐射带动作用，“三绕”串联起成都平原城市群和成都西部丰富旅游资源，广安过境高速服务当地国家经济技术开发区建设、并连接川渝，成安渝高速更是成渝经济双核间最便捷的高速公路。

　　“它们都是成渝经济区的‘通道’项目。”省交通运输厅有关负责人说，目前我省重点筹备、推进的多条高速公路，“通道”性明显。

　　向南，正在招商引资的沿江高速公路，是一条沿金沙江经济走廊的综合运输大通道，是四川南向出川通道；即将全线开工的仁沐新高速，也将与沿江高速对接，形成一条新的出川大通道。

　　向北，今年开建的绵九高速是陕西到绵阳高速的一部分，还将对接兰州到海口高速，今后可通过该通道直达甘肃和青海。

　　向西，加快建设雅康、汶马高速的同时，将尽快开工康定过境段，推动通道性道路向西、西北延伸。

　　按照规划，到2020年，全省将建成24条高速公路出川大通道。“新建高速公路将改变发展区位，经济带动作用明显。”该负责人说，我省重点投资的高速项目，不少还兼具“精准扶贫”的身份。比如，沿江高速、仁沐新高速、峨汉高速等，既是交通大通道，也是扶贫大通道。

　　看发展

　　多条高速路有望“四改八”

　　此次签约的成都新机场高速，还有一个身份：我省首条新建双向八车道高速。新机场高速全线约有2/3是高架桥，从成都三环至新机场段为双向八车道，这也使得它平均每公里造价超过2亿元，成为我省“最贵”的一条高速。

　　不过，我省首条运行的双向八车道高速将是成彭高速。今年上半年，成彭高速将启动扩容改造，从目前的双向四车道扩宽至八车道，预计2017年底完成，届时，成彭高速的最大容量将翻倍。

　　今后的双向八车道高速将越来越多。成乐、成南、成绵、成温邛等高速的扩容改造都提上了日程，均有望“四改八”。“高速公路建几条车道，和车流量息息相关。”省交通运输厅规划处人士介绍，就日均车辆饱和量而言，双向四车道为5万辆，六车道最高为8万辆，八车道最高达10万辆。

　　根据经济发展水平和私家车发展速度，对经济发达区域既有高速进行扩容改造，提升重要通道的通行能力，将是“十三五”期间我省高速发展的必然。

　　此外，双向六车道高速公路也将增多。目前，我省的6车道高速公路只有成自泸高速成仁段和“二绕”。“三绕”全线、成安渝高速、成都新机场高速部分路段，都将按照双向六车道标准建设。

　　看投资

　　“BOT+股权合作”模式将现身

　　从今年起，我省高速公路投资建设模式将增至4种。

　　在建的雅康、汶马高速，采用的是政府还贷模式。本次签约的4个高速公路项目，均是BOT方式，在省交通运输厅外经处人士看来，“这几条高速路交通流量大，项目经济效益相对较好。”

　　今年我省还将推出22个高速公路招商项目，总里程2200多公里，总投资超过3100亿元。这些项目并不都位于经济发达区域，省交通运输厅负责人表示，“将分别采取BOT、BOT+政府补助、BOT+股权合作等PPP运作模式进行。”

　　我省首个“BOT+政府补助”项目——“三绕”德阳至都江堰段今年将确保开工。作为投资方，四川中铁建地铁投资管理有限公司总经理杨继全表示，“新模式下，资金压力不明显。”记者了解到，“十三五”期间，国家大幅提高了国高网项目的财政补助标准，我省纳入了国家高速公路网络的新建项目，或都将采取“BOT+政府补助”模式进行招商。

　　另一种PPP模式为“BOT+股权合作”模式，目前正在酝酿中，相应的细则即将出台。相对而言，这种模式下，政府将采取更加灵活多样的方式分担风险，以增强投资人信心和项目吸引力。

　　链接

　　四条新签约高速路项目

　　●成都新机场高速公路

　　全长89公里，起于成都绕城高速公路，止于成都经济区环线高速公路（在建），其中成都三环至新机场路段设计速度120公里/小时，按双向8车道标准建设；

　　●成都经济区环线高速公路(蒲江至都江堰段)

　　全长101公里，起于蒲江县境内成雅高速公路，止于都汶高速公路玉堂南，按双向6车道标准建设；

　　●成安渝高速公路(四川段)

　　全长约175公里，起于成都绕城高速公路与成（都）洛（带）路交汇处，止于四川与重庆交界处的安岳县忠义乡观音桥，按双向6车道标准建设；

　　●广安市过境高速公路

　　全长81公里，起于巴广渝高速公路悦来互通，止于重庆市合川区三汇镇接渝广高速公路，按双向4车道标准建设。