证监会副主席李超：加快构建第三支柱养老金体系
- 发布时间：2016-04-22 19:36:18 来源：新华网 责任编辑：罗伯特
新华社北京4月22日专电（记者赵晓辉、许晟）中国证监会副主席李超22日说，我国养老金体系中，作为存量的第一、第二支柱难以独立支撑起养老保障体系的负担，需要加快构建以个人账户为基础的第三支柱养老金体系，更好地保障未来全体国民的老年生活。
李超在个人养老金制度与实践国际研讨会上说，从各国经验看，完整的养老金体系涵盖第一支柱的基本养老金，第二支柱的企业年金、职业年金，第三支柱的个人补充养老制度。我国需要加快建立第三支柱养老金体系。
他认为，第三支柱养老金制度设计中，参与机制要具有普惠性，缴费机制遵循自愿原则，运转机制要透明高效。我国第三支柱养老金应当充分借鉴国际成熟经验，最大程度地将社会分散基金转化为专业管理基金，进行专业化运作。
李超说，第三支柱养老金应为每个社会成员提供养老储蓄账户，允许个人自愿向该账户缴费，在一定限额内享有税收优惠，个人账户编码、缴费、投资、提取、税收等信息，由全国统一授权机构进行管理，账户运行监管依托该机构的信息实现。
他认为，可以向个人账号统一提供经认可的投资产品，实行较低费率，开放个人选择权，推动养老产品市场化竞争，建立养老金管理机构和养老产品监管机制。
李超说，强大的养老金管理体系，既是社会发展稳定器，也是资本市场良性发展的压仓石。养老金可以发挥价值投资优势，有助于改善资本市场投机性强、波动性强的问题。同时，养老金投资也迫切需要一个更加健康、稳定并为投资创造价值的资本市场。
