■科报讲武堂

　　近日，日本驻澳大利亚大使草贺纯男在澳大利亚媒体上发表文章，解释相关技术问题，为向澳方推销苍龙级潜艇造势。面对德国和法国的强大竞争，日本提出将向澳大利亚100%转让更大版本苍龙级潜艇的绝密技术。日媒曾报道，“把连向美国都没有透露过的潜艇技术出口给澳大利亚，是艰难的决定。”实际上，为了把潜艇出售给澳大利亚，日本可谓无所不用其极，先搬出了防卫大臣，如今又搬出了驻澳大使，可谓“拼了”。那么，日本为何对潜艇出口澳大利亚如此重视？

　　军事科学院军事专家袁杨研究员在接受科技日报记者采访时表示，“目前，日本在武器装备出口方面，政策与体制方面都已经具备了条件，下一步急需做的事情就是打开武器装备出口的市场。澳大利亚的潜艇发展计划是其《国防白皮书》所明确了的，其庞大的开支采购计划对世界各国的武器装备出口部门来说都具有极大的诱惑力，特别是对于日本来说，这很可能是其打开武器装备出口禁忌后的第一笔大单，具有很强的政治意义。同时，对促进本国武器装备发展也将具有极强的正面效应，堪称一个一举两得的大事件。”

　　2014年4月1日，日本内阁会议审议通过了“防卫装备转让三原则”。新的“三原则”出台后，日本在武器装备出口方面的限制已基本取消，对日本的武器装备出口构不成任何的妨碍。同时，日本防卫省2015年10月1日成立了防卫装备厅。这是一个高度集权的职能部门，全权负责日本武器装备的研发与产销等事务。

　　“应该说，如果能够成功地把潜艇推销给澳大利亚，这将是日本武器装备正式进军国际军售市场的象征性案例。”袁杨说，“同时，日本对澳大利亚的这笔潜艇军售还有另一层意义。”

　　以往日本对内武器装备采购始终是以价格高昂而著称的。其中的主要原因是，自卫队规模有限，装备采购需求量有限，日本的军工企业无法形成量产，这就造成了武器装备的对内采购价格居高不下。日本“2014年度以后的防卫计划大纲”和新的“中期防卫力量发展计划”已经明确，未来几年内，海上自卫队在役潜艇数量将由以往的16艘增加到22艘，而新入役的潜艇全部是苍龙级。如果澳大利亚能够采购12艘苍龙级潜艇，加上海上自卫队的需求，日本军工企业的订单便会形成规模，这对于降低潜艇采购单价无疑提供了最好的条件。

　　“借此，日本可以达到一举两得的目的，既打开了武器装备出口的市场，赢得政治和经济效益，同时又可降低其对内武器装备的采购价格，解决防卫经费紧张的困难。”袁杨说。

　　苍龙级潜艇是现役潜艇，已经在海上部署和巡逻，许多性能得到了充分验证。有军事专家表示，苍龙级在东海方向活动频繁，竭尽侦察、监听、跟踪之能事。

　　对此，袁杨认为，“美国正在竭力构筑美日澳三边同盟，其矛头所向自然是对中国的牵制。一个带有共识性的观点是，澳大利亚采购日本的潜艇，对于未来美日澳的三边军事合作是有利的，特别是在指挥控制系统的相互兼容及作战运用效能等方面都会得到大幅提高。一旦澳大利亚海军的苍龙级潜艇采购案最终成为定局，日澳两国的苍龙级潜艇总数可能会达到24艘左右，这对于美日澳三方未来在西太平洋，特别是在我南海地区的水下力量竞争无疑是有利的。这对于我维护南海地区的和平与稳定无疑会构成不利的影响。我们必须对这一动向给予高度关注！”