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山西扶贫:千企千村精准到户

  • 发布时间:2016-04-14 09:31:30  来源:中华工商时报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  山西是一个沟壑纵横、缺水多梁、岳环四境的北方内陆省份。长久以来,区域贫困面大、贫困发生率高、贫困程度深,使得山西实现整体脱贫任务十分艰巨。

  据统计,当前在全国14个集中连片特困地区中,山西省有吕梁山、燕山-太行山两个;全省119个县份中,除了23个区、11个县级市外,85个县中就有58个贫困县,占到近70%;其中,国家级贫困县36个,占到42%。还有7993个贫困村,占到全省农村总数的28.3%;贫困人口有232万,贫困发生率为11.7%。

  为扎实推进全国“万企帮万村”精准扶贫行动,彻底打赢山西脱贫攻坚战役,让山西全面建成富民强省的小康社会,山西提出的口号是“千企千村——精准到户”,用3年时间让全省22个省定贫困县脱贫,用5年时间让全省36个国定贫困县摘掉贫困帽子。

  但是,到2020年,山西58个贫困县和232万贫困人口要全部脱贫摘帽,只靠政府的力量显然远远不够。

  山西省委常委、统战部长孙绍骋说:“我们必须发动全社会的力量,更需要发挥我们民营企业这支重要力量,参与到精准扶贫行动中来。我们要把参与精准扶贫行动作为推动企业转型升级的有效途径,作为积极履行社会责任、践行光彩事业理念的平台载体,作为确保全省攻坚扶贫取得全面胜利的重要举措,积极行动起来,把产业、资金、技术、自身管理优势投向建档立卡的贫困村(户),精准实施,精准发力,采取发展产业、商贸扶助、扩大就业、智力支持、慈善捐赠、医疗救助和其他扶贫等形式,着力提升贫困地区的‘自我造血’功能,生成贫困群众自我脱贫的‘内生动力’,为全省打赢脱贫攻坚战做出积极贡献。”

  今年,“万企帮万村”精准扶贫行动全国电视电话会议召开,山西省、市、县三级同时组织收听收看,山西省工商联主席李武章、省扶贫办主任刘志杰以及省工商联、省扶贫办、省光彩会有关领导和机关部门负责人,各市县工商联、扶贫办、光彩会和机关相关人员参加会议,听取会议精神。

  会后,山西省工商联立即开展了具体工作的安排部署,认真调查研究,多方摸底考察,在与省扶贫办、省光彩会多次座谈沟通协商基础上,起草了《山西省民营企业参与精准扶贫行动实施方案》(征求意见稿)。该方案从继续推进民营企业产业扶贫工程、响应“万企帮万村”精准扶贫行动、实施“千企千村——精准到户”结对帮扶行动三个层面进行了安排部署。

  扶贫脱困是一场攻坚战,也是一场持久战,更是一场精确战。在这场战役中,如何精准结对、精准帮扶,如何做到帮扶对象精准、帮扶内容精准、帮扶方式精准、帮扶成效精准,进而形成责任明确、协同一致的工作机制,是整场战役成败的关键。

  近期,山西省工商联十一届五次执委会议召开,与会者在对《山西省民营企业参与精准扶贫行动实施方案》(征求意见稿)集中讨论、提出意见建议的同时,山西省工商联副主席郎宝山也对企业家在这场扶贫行动中如何做到“精准”进行了阐释。

  他说,在本次行动中,结对帮扶对象要从各地扶贫部门新认定的建档立卡贫困村、贫困户名单中选择,这个名单由各级扶贫办负责提供。

  关于帮扶主体,在广泛组织动员广大民营企业根据自身情况自觉自愿参与精准扶贫行动的基础上,担任各级党代表、人大代表、政协委员的民营企业家,担任各级工商联主席、副主席、副会长和执委、常委的企业家,担任光彩会副会长、常务理事、理事的企业家,担任各级商会会长、副会长和理事、常务理事的企业家要带头积极参与行动,发挥好代表人士的表率作用。

  关于帮扶内容,主要以帮助增强“造血功能”为主,实现可持续的脱贫保障,主要通过产业扶贫、商贸扶贫、就业扶贫、智力扶贫、捐赠扶贫以及其他扶贫方式等6条路径帮扶。

  郎宝山说,这次行动强调的是“帮扶”,而不是“包扶”脱贫,民营企业是在自觉自愿基础上参与,而不是硬性摊派任务,企业有多大力量办多大事,招10个贫困户农民工不少,帮一个村也不算多,强调的是自觉自愿,量力而行,从而实现结对帮扶达到1000个以上民营企业与1000个以上贫困村形成结对关系,帮扶几万甚至几十万贫困户脱贫致富。

  对于“万企帮万村”行动,山西的民营企业家们响应热烈。事实上,早在这项行动开始之前,山西的众多民营企业已经开始了对于精准扶贫的积极实践和探索。譬如晋中市工商联、吕梁泰化集团、乐村淘公司、佳辰鸿森科贸等众多民企,通过几年实践,从产业扶贫、商贸扶贫、就业扶贫、捐赠扶贫、智力扶贫等方面摸索出了诸多成功经验。他们的扶贫实践,不仅增加了地方农民的收入,激活了贫困地区的经济造血机能,践行了一个优秀社会主义建设者应有的担当和责任,也使企业在自身发展层面上有效拓展了外部空间,提升了盈利实力,塑造出了良好的社会公共形象。

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