新华社广州4月11日电 题：政策“组合拳”强势出击 足球产业或迎爆发“奇点”

　　新华社记者王浩明

　　11日，国家发改委印发《中国足球中长期发展规划（2016－2050年）》（以下简称《规划》），“壮大足球产业”被列入《规划》，并辅以多项配套政策。

　　业内人士认为，在政策“组合拳”的强势出击下，近年来一直积蓄能量的足球产业，或将迎来爆发的“奇点”。

　　足球俱乐部迎来发展黄金期

　　《规划》提出：在“十三五”期间，培养两到三家“亚洲一流、世界知名”的足球俱乐部，打造中国足球品牌，扩大世界影响力。

　　“亚洲一流、世界知名”，目前可能只有两届亚冠冠军、两度世俱杯第四名的广州恒大淘宝可以入围。在政策的支持下，未来五年，一到两家俱乐部将有望跻身这个行列。

　　从目前的势头来看，在五年之内，北京国安、山东鲁能、上海申花、上海上港、江苏苏宁、乃至河北华夏幸福等俱乐部，都有希望挑战这个目标。

　　此外，规划提出要“推动和培育具备条件的足球俱乐部上市”。这一点，广州恒大淘宝又走到了前面。不过，“上市”的真正意义应当是让足球俱乐部拓宽融资渠道，实现股权结构优化，最终变成一家公众公司。

　　在政策的助推下，足球俱乐部的融资环境或将得到改善，在资本市场上先走一步的恒大淘宝未来或将在转板、融资等方面得到较大的扶持，未来，或许将有更多的俱乐部实现上市。

　　不远的将来，一个球迷可能成为俱乐部的股东，甚至还能参加股东大会，为俱乐部的发展贡献自己的智慧。

　　足球彩票或将破冰 “足球＋互联网”兴起创业热潮

　　《规划》提出，大力发展足球服务业，做大做强足球用品制造业。还提到了“积极研究推进发行以中国足球职业联赛为竞猜对象的足球彩票”。

　　足球服务业、足球用品制造业或将迎来发展的黄金时代。在政策的指导下，足球彩票业也有望实现破冰，未来或将实现对职业联赛的反哺。

　　《规划》还提出了“十三五”“足球＋互联网”创新行动，“推动互联网技术与足球产业深度融合，重点引入移动互联网、电子商务、大数据等新技术和新业态，促进足球产业多点创新。支持开发足球类手机应用程序、互联网和手机足球游戏、足球题材动漫和影视作品。”

　　未来，沿着“足球＋互联网”路径，或将兴起一波创业热潮。类似乐视体育、懂球帝、章鱼TV等互联网与足球结合的新公司可能将层出不穷。随着分享经济的发展和创业门槛的降低，“技术宅”球迷群体有望从足球产业的旁观者和消费者，一跃成为生产者。

　　配套政策“组合拳”给力 足球产业链或迎全面发展

　　由于足球产业链条很长，配套政策的出台就显得十分重要。

　　《规划》明确了财政和金融、规划和土地、税费和价格、人才和就业、组织实施和监测评估等配套政策的保障。

　　比如，在财政和金融政策上，提出通过政府购买服务等多种方式支持足球运动发展，拓宽足球产业投融资渠道，支持符合条件的企业进入资本市场或发行债券等。

　　在规划和土地政策方面，提出“将足球场地设施建设纳入城乡规划、土地利用总体规划和年度用地计划”。

　　在税费方面，提出足球场馆自用的房产和土地享受优惠，足球俱乐部发生的广告费用支出符合规定的可在税前扣除等。

　　业内人士认为，这些政策的出台将拓宽企业的融资渠道，减轻企业的税费负担。接下来，如果相关部门的具体配套政策能够迅速跟上，将形成一套“组合拳”，助推整个足球产业链实现快速发展。