【本报黔东南讯】去年，贵州省岑巩县新农合参合人数20.4万人，筹集资金9180.68万元，参合率达99.75%，累计补偿56.5万人次，医疗总费用13680.8万元，减免医疗费8689.98万元，资金使用率94.66%，减少近2万精准贫困户因病返贫……

　　近日，岑巩县晒出去年新农合成绩单，在这些数据背后，无不凸显出新农合政策让贫困农户得到的实惠，无不体现出新农合在精准脱贫中发挥主旋律的作用。

　　制度保障：政策深入民心

　　“如果没有新农合报销，我这病可能只有在家等死了，真感谢政府新农合惠民政策……”去年，岑巩县天马镇苗落村洞湾组陈查平患重病治疗花去30.43万元，通过基本医疗补偿16.81万元、二次补偿9.3万元，她的家庭仅支出医疗费4.33万元，既让她病有所医，又减轻她的家庭经济负担。

　　从2007年新农合实施以来，岑巩县新农合政策得到不断完善，确保重病、大病患者能看病、看好病，力保群众不因病返贫。

　　近年来，岑巩县进一步推进基本医疗保障制度建设，加大卫生扶贫政策工作力度，建立和完善了《岑巩县新型农村合作医疗补偿办法》和《岑巩县新型农村合作医疗定点医疗机构管理暂行办法》，切实加强合作医疗定点机构的规范管理，开展定期或不定期对各定点医疗机构进行督导检查，实行统一的补偿方案，提高补助标准和报销比例，州级住院报销比例提高65%，县级提高至80%，乡级医院提高至95%，城镇居民医保和新农合政府补助标准提高到每人每年450元，封顶线从12万元调整到每人每年20万元。还加强新农合大病保险补偿工作，去年大病保险补偿872人、金额321.67万元。

　　为加大医疗脱贫攻坚力度，岑巩县切实加大农村弱势群体的帮扶力度，今年还对符合政策的贫困弱势群体予以扶持，分别由计生、残联和民政三个部门进行核定，由县财政每人每年90元划拨，共投入291.35万元为1.71万户3.24万名弱势群体参加新农合“买单”。

　　跨省结算：减轻群众负担

　　“真感谢党的好政策，让我到省外住院也能及时补偿新农合。”近日，岑巩县天马镇雷公田村尚寨组49岁的尚以清生病住进湖南省新晃中医院治疗后，总共医疗费9226.16元，出院后当场新农合补偿费用5096.33元，他高兴地说。

　　去年5月以来，为方便群众看病，岑巩县与毗邻的湖南省怀化市第一人民医院、新晃县人民医院、新晃县中医院签订新农合定点医疗机构服务协议，通过与几家医院密切合作，积极创新医疗补偿方式，实现了异地即时结报，实现新农合跨省结账“无缝”对接，极大地方便了参合农民看病医药费报销手续，既节省往返时间，又便捷、明了，减轻了群众经济负担，让新农合“民生桥”“合拢”，去年共办理新农合跨省即时结报业务209件，报销金额42.5万元。

　　为方便群众就医，发挥新农合政策作用，岑巩县通过引入合理市场竞争机制，引进民营医疗机构4家、诊所11家，扩大就医途径，完成11个乡镇卫生监督协管工作站和129个村信息点的设立，实现了县、乡、村三级卫生监督网络建全覆盖。

　　加强监管：提高服务水平

　　为进一步提高服务水平，岑巩县不断优化县乡政务服务中心新农合窗口服务能力建设，本着“配优、配强、配全”的原则，配齐配强人员，挑选思想素质高、业务能力强的同志进驻窗口，同时，对窗口工作人员进行业务培训，更新业务知识，增强工作能力，提高服务质量，去年窗口共办结2017件，补偿1064.51万元。

　　同时，岑巩县合医局认真开展新农合基金专项整治行动，采取日常检查、网络筛查、审核督查、举报调查等方式，加大对新农合资金使用的督查力度，去年，抽查村级定点医疗机构18个，回访合医患者1614人次，对县乡两级定点医疗机构上报资料进行逐月审核，共审核6076人次，核减补偿686.81万元；2015年11月，实现县、乡、村三级医疗机构药品网上招标集中采购，实行零差价销售，累计网上集中采购药品3000余万元，为群众减轻就医负担700余万元，直接为群众减轻就医开支。

　　进一步加强村级卫生室建设，岑巩县除乡镇所在地外其余117个行政村均建设了村卫计室，配备村医150名，其中60个已达到甲级村卫生室建设标准。

　　2016年，岑巩县新农合参合人数20.56万人，参合率达98.91%，较上年增长0.15%，新农合政策已深入人心，让群众“看病难、看病贵、就医难”的问题得以解决，目前，岑巩县新农合列为精准扶贫的重点项目之一，通过各级各部门大力宣传，以新农合的惠民政策为抓手，全面吹响在“十三五”开局之年推进医疗精准脱贫攻坚战的号角。

　　（张能秋周林）