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充分发挥PPP牵引作用

  • 发布时间:2016-04-12 06:02:25  来源:经济日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  PPP模式是一种市场化、社会化的公共服务供给管理模式,是以供给侧结构性改革为主,市场需求为辅的体制机制性变革,在全面深化改革的初期具有很强的牵引性。

  PPP模式是通过充分竞争让专业的人做专业的事,使政府由过去关注供给主体转向关注公共服务质量、效率和性价比。推广PPP的最终目标是建立统一规范、公开透明的大市场,让市场决定资源配置,让政府更多发挥规则制定人和监管人的作用。

  根据国务院部署,自2013年以来,财政部统筹推进PPP模式,经过近几年的探索实践,PPP已成为各地稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的重要抓手。但是,目前PPP模式的推进还存在一些挑战,包括项目的落地率不高,民营企业的参与度不高,项目运行中的土地、税收等不适应改革的体制机制还没有大的改变。下一步,要进一步深化改革、转变职能、优化服务,创造更好的环境,让社会资本在公共服务的供给中发挥更加重要的作用。

  ——财政部政府和社会资本合作(PPP)中心副主任 焦小平

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