4月8日前夜，伴随着跨境电商进口“新税制”的落地，业内翘首以盼的《跨境电商零售进口商品清单》（以下简称“正面清单”）也终于出炉。

　　相较于此前的“新税制”关联消费价格问题，“正面清单”所牵涉的却是行业的准入门槛，关乎企业从事跨境电商的命脉和空间。记者观察发现，“正面清单”并不含生鲜、液态奶、首次进口的化妆品，但此前进口政策不确定的宠物食品、红酒此次被列入允许之列，广州商家对此反应不一。

　　有专家指出，“新税制”和“正面清单”已成定局，跨境电商进口已经不再是“价格战”盛行，而是进入规范中发展的时代。政府、平台、供应链都须在新的“游戏规则”里找准定位，重新发力。 ●南方日报记者 朱伟良

　　1.价格 平台忙碌调整价格

　　“新税制”到来的首个周末，记者先后关注天猫国际、京东全球购、网易考拉等多个跨境电商平台，与早前的预料不同，平台商忙于调整价格但并未出现集体的涨价潮，个别单品有所涨价，部分品类甚至以降价吸引消费者。

　　“你的税我包了”“税改省钱”“税额全反”网易考拉海淘和天猫国际等跨境电商APP，首页均打出“包税”的口号，以求留住买家。网易考拉海淘推出“省税券”，奶粉、婴儿食品、尿片等商品采取购物满额减免的优惠，买家领券后，在结算时可获减免，不同品牌和商品减免幅度不一，最高可减45元。天猫国际采取“贴税”或卖家承担税费的方式，不过仅限于部分品牌的美妆和个人护理用品，销量最大的母婴产品没有税费返还。

　　商品价格是消费者最关心的话题。记者对比网易考拉、顺丰海淘、天猫国际等平台后发现，平台都对产品进行了新一轮的调价，但价格有升有降。网易考拉母婴类价格变动不大，部分母婴类产品基本没有波动，只是明确了交税的情况。但保健品没有促销活动，出现涨价情况。比如网易考拉的澳洲保健品Swisse活力胶原蛋白液500毫升装税改前117元，两瓶219元，新政后价格显示买1瓶119元，税费14元左右（税率11.9%），两瓶价格229元，税费27.26元。

　　天猫国际的奶粉没有返税优惠，荷兰美素单盒装比税改前价格高了40元，还另外征税，日本花王纸尿片价格比税改前略降，降幅约等于税费，相当于省税。京东自营的母婴类、个人护理和食品类产品价格没有大变动。

　　值得关注的是，“新税制”规定，单次交易限值为人民币2000元、个人年度交易限值为人民币20000元以内才可销售税收优惠。记者观察发现，新政后不少平台对高于2000元的单品进行降价，比如女士包包等产品从2000多元调整为不到2000元，实际售价加上税费比原本的价格要低。

　　美悦优选CEO陶自力表示，以日本象印500毫升的保温杯为例，传统贸易到零售环节经层层加价、上架费，零售价达400多元，跨境电商售价通过日本的分销进口，售价在200元左右。这意味着，跨境电商被征税，也比实体零售便宜。

　　2.商家 清单出炉行内喜忧参半

　　相比于市民对价格的敏感，商家则关注的是行业的准入——“正面清单”。从“正面清单”上来看，早前政策不明朗的红酒得到明确，不少红酒商家正在蠢蠢欲动，而刚刚在广州铺开的生鲜、液态奶等商品的跨境电商现在则面临转型抉择。

　　不愿具名的跨境电商企业人士告诉记者，新政到来，各口岸都在切换系统，有些未被纳入“正面清单”的商品已经出不了单，也无法清关。广州有从事液态奶跨境电商经营者压力不小，液态奶需要转运到香港处理，或是在当地打折出售，或是在香港寻求外国的销售渠道，由于奶品涉及保质期限，因此存在一定处理难度。

　　广州早前刚刚铺开的跨境电商生鲜业务正在面临考验。恒运物流是从事跨境电商海鲜供应及销售，专门在白云机场设立了保税生鲜仓，澳洲、美国的生鲜当天送到广州然后转销全国。该公司总经理李志远表示，先前因为借助了行邮税的优惠，并且享有50元免征特惠政策，新政后消费者的购买成本必然增加，消费者也在适应中。

　　“我们的生鲜以一般贸易方式进口，比如主力产品波士顿龙虾，终端售价要比早前高20%—30%。”他说，对于跨境商品的消费力充满信心，目前仍在跟进新政优化生鲜品类的进口途径，未来的业务将继续铺开。

　　在去年底，京东集团和江南果菜批发市场联手在白云机场启动国内首个跨境保税生鲜自营仓。就“正面清单”问题，记者采访京东集团有关负责人。京东全球购总经理邱煌书面回复称，对于所涉及的产品，价格肯定会受一些影响，不过，京东全球购是个全品类跨境电商平台，同时，既有自营，也有POP（平台），所以，针对新政颁布的调整空间比较大。同时，在各品类的规划上面，也会有不同的侧重，如：扩充优势品类（中高端护肤品、其他生活快消品等）业务，对于税改后优势不明显的品类（高单值服饰、钟表和奢侈品等），则做适当的调整。

　　事实上，并非所有品都面临调整，由于此次清单把红酒列入其中，红酒类跨境电商企业反应迅速，表现进取。记者了解到，有广州红酒跨境电商企业准备把海外各种品牌的红酒批量引入市场，并在5月上线其跨境红酒APP。

　　3.变化 平台商开始转型做强服务

　　记者从广州跨境电商行业协会了解到，“新税制”和“正面清单”到来，主打单品和标品的小跨境电商平台压力不小，可以预见，未来一段时间里，一部分小平台倒闭，而一部分小平台将转型。

　　记者了解到，广州目前个别小平台不再从事C端的销售业务，转而强化B端服务，做强货源环节、分销流程或一键代发。实际上，这些小平台因为政策变化开始转身向服务商靠拢。

　　广州跨境电商的强项在于服务商，这一轮的洗牌，服务专业性和效率要求更高。“不是说传统物流转型就能做服务，现实门槛更高了，竞争趋向多样化。”优宜趣供应链有关负责人说。

　　优宜趣供应链对接平台的直邮进口，负责从海外到消费者的流程。曲晶介绍，他们已经尝试用信息化手段解决问题，该公司员工有一半是技术员，同时匹配多个清关口岸——云清关。在此基础上哪里清关是系统自主匹配，后台实时监测，一批货清关的时间、时效都能显示，包括每个物流节点都有数据漏斗，这些科技化是传统物流公司不足的地方，互联网化思维正在提高跨境电商的综合服务能力。

　　“为了适应跨境电商业务的要求，我们使用互联网思维来打造一个新的组织结构，面对日趋激烈的竞争，用新的流程、考核机制、经营思路抢占跨境电商物流服务的市场。”广州中远国际航空货运代理有限公司负责人说，新形势下，要求供应链企业提供全程服务，重构组织架构，培育新的能力，才能赢得更多的业务。

　　■行业观点

　　适应新的规则找准定位

　　广州市跨境电商专家委员会专家曲晶分析，从电商到团购再到跨境电商的发展轨迹来看，未来仍是大鱼吃小鱼的时代，不过独具特色的垂直类跨境电商还是充满活力。蜜芽、贝贝网主打母婴，菠萝蜜专攻日韩进口，这些平台由创业者创立，均是专注于某一类产品，并深耕其市场，同样获得消费者的追捧。

　　“‘新税制’和‘正面清单’已成定局，包括政府、平台、服务商等都需要适应新的‘游戏规则’，找准自身定位，才能发挥广州的跨境电商优势。”她说。

　　唯品会有关负责人表示，用税制调整的方式来规范企业运作、促进整个跨境电商行业的良性健康发展，把不规范的，特别是通过偷税漏税的方法不正当竞争的企业驱逐出市场，对整个行业有推动作用。

　　该负责人表示，跨境电商远景使命应该是把国外优质低价，但技术含量、附加值高的商品引进到中国来，在让中国消费者享受到更丰富的全球优质商品的同时，又能促进“中国制造”类企业提升自身的研发水平和产品质量，从而推动中国制造转型升级。在此过程中，作为国际综合交通枢纽的广州有望承担更多的责任。

　　■相关链接

　　①“正面清单”核心内容（节选）

　　清单共包括1142个8位税号商品，主要是国内有一定消费需求，可满足相关部门监管要求，且客观上能够以快件、邮件等方式进境的生活消费品，其中包括部分食品饮料、服装鞋帽、家用电器以及部分化妆品、纸尿裤、儿童玩具、保温杯等。

　　清单内商品：

　　免于向海关提交许可证件，检验检疫监督管理按照国家相关法律法规的规定执行

　　直购商品：免于验核通关单

　　网购保税商品：

　　“一线”进区时需按货物验核通关单，“二线”出区时免于验核通关单

　　②跨境电商零售进口清单与之前有何变化？

　　卓志供应链副总裁、跨境电商业务CEO李金玲总结清单分析得出——

　　1、打印机在，但打印机墨水不在；

　　2、其它有面活性剂在，柔顺剂不在；

　　3、鲜人参在，人参切片和参茶不在；

　　4、宠物食品、红酒、罐头、人参、燕窝等原来限制清单中涉及动植物源性的产品都在；

　　5、童书等涉知识产权产品在；

　　6、生鲜不在之列；

　　7、成人奶粉、液态奶不在；

　　8、奶嘴不在；

　　9、花王眼罩、足贴、退热贴都不在。