农业部进一步规范和制约财政专项审批权力
- 发布时间:2016-04-01 14:39:00 来源:中国农业信息网 责任编辑:罗伯特
本网讯近日,农业部印发《农业部办公厅关于进一步规范和制约财政专项审批权力的意见》,进一步明确财政专项审批有关程序和要求,加强审批权力的监督和制约,切实防止专项管理过程中不廉不公等问题发生,积极推进农业财政专项规范管理和项目审批权力公开运行。
《意见》要求,切实提高认识,坚持公开、公平、公正原则,积极采取有力措施,通过完善业务流程、建立健全制度、加强监督检查,科学配置权力,规范行使权力,强化权力监督制约,形成合规、廉洁、高效的权力运行机制,杜绝暗箱操作、权力寻租,努力预防和控制各种廉政风险,切实把中央各项强农惠农富农政策落到实处。
《意见》提出,创新专项转移支付管理方式,科学测算提出资金分配建议,不断优化项目支持方式,积极推进审批权限下放,充分调动地方自主性和积极性,鼓励因地制宜组织实施。深入推进部门预算项目优化整合,建立项目管理统筹协调机制,全面清理规范部门预算项目实施方式,改进项目承担单位遴选方式,切实体现公开、公平、竞争的要求。根据中央科技计划项目管理改革要求,积极转变科技项目管理职能,强化顶层设计和战略规划,优化管理流程,规范科研项目经费管理。
《意见》强调,建立健全财政专项管理制度,加快推进部门预算项目支出定额标准建设,扎实推进财政专项审批内部控制建设,尽快健全财政专项管理制度体系,强化权力制度约束。扎实推进预算评审工作,加大项目绩效考评力度,强化监督检查和专项审计,将检查结果与资金安排挂钩,不断完善项目监督机制,强化权力监督制约。加大强农惠农富农政策宣传引导和信息公开力度,主动公开部门预算项目管理办法、项目安排、实施情况等,推进权力在阳光下运行。