3月25日，证监会首次对市场关注的“十三五规划纲要中删除战略新兴产业板”表态。证监会回应称，设立战略新兴产业板的具体问题还要做深入研究论证，对于尚在研究的具体工作，没必要列入“十三五”规划纲要。证监会还表示，场外配资新型手法有所抬头，将对相关主体立案调查。

　　需要深入研究论证战略新兴板

　　针对“十三五”规划纲要删除“设立战略性新兴产业板”的问题，中国证监会新闻发言人邓舸25日说，设立战略新兴板还要做深入研究论证，对于尚在研究的具体工作，没必要列入纲要。

　　邓舸说，加快培育和发展战略性新兴产业，一直是国家既定的战略方针。证监会始终重视支持战略新兴产业的发展，随着多层次资本市场建设的推进，资本市场对战略性新兴产业的支持力度肯定还会不断加大。

　　他说，“十三五”规划纲要是判断未来5年的发展大趋势、确定大方向、明确要办的大事。设立战略新兴产业板的具体问题，还要做深入研究论证。对于尚在研究的具体工作，没有必要列入纲要。

　　新型场外配资活动有所抬头

　　针对近日场外配资营销的问题，邓舸说，近期，证监会在日常监测中关注到，一些新型场外配资活动有所抬头，个别场外配资机构变换手法、巧立名目，借助个人账户及新型技术手段，以“投资顾问”“我出资，你炒股”“虚拟买卖”等方式宣传诱导投资者参与违法证券期货业务活动。

　　对此，证监会已按照有关要求，对相关主体立案调查，如涉嫌犯罪将及时移送公安，持续保持对违法证券期货业务活动的高压态势。

　　邓舸说，在既往场外配资个案中参与者以中小投资者居多，不少个案出现指令丢失、交易差错、债务争议，甚至本金挪用等风险，给投资者造成损失。

　　他提醒投资者，通过非法渠道进行证券期货交易，自身权益无法得到有效保护。投资者要提高风险防范意识，主动拒绝场外配资等非法证券期货经营活动，依法开立账户、开展投资，不要委托证券期货经营机构之外的其他机构处理证券期货交易委托指令。

　　另外，近日有媒体报道，监管层已经列出了一份三四十家问题公司的“黑名单”，将推动这些不合格的公司退市。

　　对此，邓舸说，上述报道严重失实。根据证券法相关规定，证券交易所是实施退市制度的责任主体，依法履行退市工作职责。上市公司退市与否，均应在有关规则、程序下依法合规进行。

　　两公司信息披露违规受行政处罚

　　中国证监会25日披露两宗信息披露违法违规案件，一宗涉荣丰控股集团股份有限公司，一宗涉匹凸匹金融信息服务（上海）股份有限公司。

　　在荣丰控股信披案中，荣丰控股未按规定及时披露与关联法人之间发生的大额非经营性资金往来，在2012、2013两个年度的相关定期报告中存在虚假记载；未依法披露与关联自然人的关联交易，违反证券法相关规定。

　　上海证监局责令荣丰控股改正，给予警告，罚款60万元；并对时任董事长王征、时任总经理王焕新给予警告，分别罚款30万元；对时任董事盛小宁、栾振国给予警告，分别罚款10万元；对汤俊等17名时任董事、监事、高级管理人员给予警告，分别罚款3万元。

　　匹凸匹信披案中，多伦股份（匹凸匹公司曾用名）未及时披露多项对外重大担保、重大诉讼事项，2013年年报中未披露对外重大担保事项，违反了证券法相关规定。

　　上海证监局责令多伦股份改正，给予警告，罚款40万元，对时任董事长鲜言给予警告，罚款30万元；对时任董事、财务总监恽燕桦给予警告，罚款10万元；对向从键等5名时任董事、监事给予警告，并分别罚款3万元；对时任监事陈国强给予警告。

　　“行政处罚权全面下放至今，处罚工作成效显著。”邓舸表示说，2014年、2015年派出机构行政处罚结案分别为61件、98件，罚没款金额分别为8066.76万元、5872.74万元。

　　他表示，通过授予派出机构行政处罚权，有力地推动了监管资源整合，发挥了证监会机关与派出机构的各自优势，有利于更好地保护投资者特别是中小投资者的利益，维护资本市场“三公”原则。

　　综合新华社、新华网