央广网3月23日消息 博鳌亚洲论坛2016年年会于22日至25日在海南博鳌召开。在23日下午举行的以“民营银行起步：生不逢时，还是生逢其时？”为主题的分论坛上，中国银行业监督管理委员会前副主席蔡鄂生表示，民营银行是是十八届三中全会改革纲要里明确提出来的，民营银行生出来就是补短板的，不是让你享受的。

　　“既然是补短板的，就看你怎么补，怎么做，这是主要的。”蔡鄂生说。

　　 以下为蔡鄂生发言实录：

　　蔡鄂生：刚才专家和银行都谈了很多看法，谈民营银行绝对不能就民营谈民营。现在无论是恰逢其时还是生逢其时，这不是重点。因为你要看到民营银行本身在什么条件下出来的呢？是十八届三中全会改革纲要里明确提出来。谁出生能掌握自己的生存条件？让你生出来就是补短板的，不是让你享受的。既然是补短板的，就看你怎么补，怎么做，这是主要的。

　　所以现在讨论这些事情，今年初我在证监会上也说了，别说民营银行了，就是其他的银行人家也说了，今年才叫做真正干银行。我说你这个话说得有点道理，市场上开放的程度，加入WTO以后国际化程度，现在对银行的考验比前几年要严峻得多。不可能再吃这么大的利差了，金融机构不可能再拿利差和高息的东西了，所以要从多个方面来看。

　　现在要回到“十三五”理念，创新、协调、改革、共享，是相互关联的整体。我们要考虑新常态下，为什么要讲四个全面、五位一体，五位一体的提法也是不断加起来的，最后加到生态和自然环境。

　　这是历史发展到一定阶段必须要走的路。

　　为什么我说不太认可民营银行的概念？三中全会讲的是符合条件的民营资本可以办，不只是银行，这其实是讲让这种金融领域，过去你们认为是垄断的，现在改革要开放，允许民营资本进去。你说生不逢时，外头想生的多了。记者还问，银监会下一批有多少？生下来也得靠政府生出来的，没有完全脱离生的环境啊！金城银行怎么生的？政府先说几个民营银行平等，股份一样，华瑞怎么生的？有大有小，可能还有点打架。

　　这些事情是你建立的，关键你建起来以后要补什么短板？办成什么特色？“十三五”规划讲的是全覆盖、特色化、多层次，所谓的民生银行要办到什么程度？是资本民营化还是管理层民营化？管理层民营化要按照现代企业方式去经营的，而且股东和管理层有没有矛盾？这些在一般企业里出现的基本问题都会反映到民营银行里去。

　　我不相信现在管理层和股东的意志完全一致。另外，按传统发展概念我们以物理网点为主，现在这些银行都有了基本要求，叫一行一店，一行一店来的人，不会靠人来发展业务啊！就在采取创新，怎么创？通过互联网平台、自己营销还是怎么？都是他在发展当中所跟过去发展模式不一样的地方，所以必须有自己的发展模式。

　　我讲的概念，现在我们不管谈论什么，不是说出了这个地方就让别人靠边站了，不是这个概念，我们从体系上来看民营银行的发展到底要在补短板的问题上，在突出特色方面要办成什么样？股东也好、经营者也好，特定服务对象是什么？因为这个会简单解剖了一下麻雀，现在五家民营银行总资产规模多少？近800亿。负债规模多少？600多亿。负债规模什么概念呢？存款去年底将近200亿，但到今年2月份往下掉了一点。

　　所以负债规模相当一部分是同业存放，同业存放非银行的存款存放占了大头，而金融机构真正银行的同业存放是国有、股份、城商行都有。所以从发展角度来讲，我们还是要按老人家倡导的解剖麻雀，麻雀里怎么样？不是依靠存贷比概念来发展的银行。

　　现在的贷款规模大概是200多亿，但存款才100多亿，现在存贷比没有了，按负债比例来讲又太低了。可能负债600多亿，但你的贷款才200亿左右。你那部分资产反映在什么上呢？投资，那你投资的项目是什么项目？是老百姓普惠，还是某一个和股东相关联的项目呢？这都是值得我们思考的，这就变成了个性化的问题。

　　现在办银行，在改革开放以后金融业的发展非常迅速，这离不开经济的发展。马行长把招商银行带得那么好，也是跟着中国经济大船跑的。所以我觉得不管题目怎么样，对于发展我们还要从大的方面看，再从小的方面好好分析，这样才有利。