李贵勇

　　“一带一路”战略是新形势下国家发展的顶层设计和宏伟构想。甘肃，地处丝绸之路“咽喉”要道，是连接亚欧大陆桥战略通道和沟通西南、西北、内地与新疆的交通枢纽，有着得天独厚的区位优势。“一带一路”战略是中国发展的优先路线图，也是甘肃改革、开放和发展面临的重大战略机遇。在这样的背景下，我省银行业积极主动融入国家“一带一路”战略，按照省委、省政府统一部署，准确把握丝绸之路经济带甘肃段建设的战略定位、奋斗目标和主要内容，将支持丝绸之路经济带建设作为支持实体经济和银行业转型发展的重要着力点和突破口，通过提升主动对接能力，大胆探索金融创新，狠抓重点领域金融支持，全面提升了对丝绸之路经济带建设的金融服务能力。

　　监管引领银企对接能力显著提升

　　及时的监管政策引导，为我省银行业深度介入丝绸之路经济带建设打下了坚实的基础。甘肃银监局抢抓“一带一路”战略机遇，经过系统深入调研，制定出台了《银行业支持丝绸之路经济带甘肃段建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），引领全省银行业金融机构拓宽融资渠道、完善服务体系、优化资源配置、创新金融服务，加强对丝绸之路经济带甘肃段“三大平台”“六大工程”和“八大节点”建设的服务能力。

　　按照《指导意见》要求，各银行深入开展调研论证，结合各自优势，制定实施方案，分解落实任务，确保支持丝绸之路经济带建设与各项工作紧密衔接。去年，中行甘肃省分行成功举办了“2015甘肃一带一路国际产能合作洽谈会”，构建了甘肃省与“一带一路”沿线国家政府间产能合作交流平台和对话机制，为甘肃企业“抱团出海”搭建国际平台。洽谈会上，12个国家的30多家企业、中国银行10家海外分支机构及省内相关企业600多位代表就加强国际产能合作深入交换了意见。在银行的大力支持下，省内多家企业与“一带一路”有关国家企业签署了产能合作投资协议，进一步拓展了省内企业“走出去”的空间。

　　目标明确资金优先支持重点领域

　　“6873”交通突破行动率先受益。“6873”交通突破行动开始后，我省银行业紧紧围绕省委、省政府战略部署，参照《“丝绸之路经济带”甘肃段“6873”交通突破行动实施方案》，以支持公路、铁路、民航骨干网络为重点，加大对高速公路、普通国省干线公路、农村公路、省际主要出口公路、口岸公路、旅游交通网络和高速铁路、普通铁路以及国际货运班列、航班的信贷支持，实现了全省对内对外公路畅通、铁路连通、航路广通三大突破。截至2015年末，共投放交通运输、仓储物流贷款2035.95亿元，同比增长29.79%，超过各项贷款增幅5.85个百分点。

　　企业“走出去”后劲十足。我省银行业各金融机构依托甘肃省政府《加快省属国有企业“走出去”推进国际产能合作实施方案》，为甘肃省能源资源、建筑工程等重点企业提供内保外贷、资产管理、国际结算、贸易融资、并购融资等综合金融服务，为企业走出去提供了资金支持，使甘肃企业走出去后劲十足、步速加快。截至2015年末，我省银行业发放企业贷款9248.69亿元，同比增长22.94%，其中支持大中型企业6232.3亿元，同比增长23.23%。

　　区域经济新增长极初步成型。我省银行业以“一带一路”战略为依托，着力加大对兰州白银核心经济区开放，打造以石化、有色冶金为核心的中部产业群、以黄河文化为重点的文化产业旅游区及河西走廊开放型经济交融带、关中—天水经济区和陕甘宁革命老区建设的金融支持力度，促进形成向东承接产业转移，向西扩大开放合作的新格局，区域经济新增长极蔚然成型。

　　探索创新着眼提升金融服务能力

　　面对“一带一路”战略构想，我省银行业金融机构创新思维，大胆实施客户分类，分类整理“走出去”企业和项目。如，建行甘肃省分行制定了《金融支持丝绸之路经济带综合金融服务实施方案》，筛选出2015年计划投资的81个重点客户，根据企业经营状况和发展前景将客户分为“首要支持”“优先支持”和“积极支持”三类，分层给予金融支持。对金川集团有限公司等并购国外资源类企业和国内过剩产能“走出去”项目，给予首要支持；对国内项目运作经验丰富、正在积极拓展海外市场的企业，予以优先支持；对本地经营发展有特色、在境外具有较强市场竞争力但规模比较小的企业予以积极培养和扶持。

　　为了有效降低企业成本，我省银行业利用系统内境外分支机构熟悉当地政治、经济、法律和文化等优势，为“走出去”企业提供项目风险评估、商务谈判咨询等综合性增值服务。在企业贷款定价、结算手续费等方面，为“走出去”企业提供适度优惠。同时，鼓励引进海外低成本资金，与境外分行联动，办理“内保外贷”业务，帮助企业降低财务成本，支持企业海外融资、并购、采购原料设备。

　　为了发挥平行作业优势，相关银行实施“一对一”预先指导，对“走出去”的项目开通绿色审批通道，实施“一对一”预先指导，帮助客户经理提升贷前调查的全面性和撰写报告的完整性，及早、准确完成贷前资料准备等工作，减少发起审查节点。加快授信项目在审批各环节的流转效率，优先安排尽责审查和上会评审，提升授信项目发起和实施效率，满足企业对贷款资金的时效性要求。

　　实施专项信贷支持是我省银行业支持“一带一路”建设的有力举措。对“走出去”企业和项目、产能过剩对外转移、国际化发展、国家战略资源等项目，各银行优先安排贷款规模，或向上级行申请专项贷款规模支持，同等条件下优先安排投放“走出去”企业贷款，加快了企业走出去的步伐。

　　问渠那得清如许，为有源头活水来。丝绸之路经济带建设之所以在我省开展得如火如荼，银行业的支持至关重要。正是有了银行资金和金融服务的创新支持，我省企业才能昂首阔步地走出去。丝绸之路经济带建设也为银行机构新的战略发展提供了最好的舞台。